一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)決策部署和全區(qū)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)員會(huì)議要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這個(gè)重大任務(wù)和主攻方向,以學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題、整改提高、鞏固成果為主要形式,組織全局機(jī)關(guān)干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際開(kāi)展討論,深入查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和發(fā)展方式,著力破解制約轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思想障礙和發(fā)展難題,著力探索促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思路舉措和方法路徑,著力完善加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向,不斷提高機(jī)關(guān)干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打下更加牢固的思想基礎(chǔ),提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、討論的主要內(nèi)容

深刻把握轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵要求，分別從轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面，深刻反思、梳理查找工作中存在的突出問(wèn)題，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷提升思想境界，轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新發(fā)展思路，以發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)效來(lái)體現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞以下八個(gè)方面開(kāi)展討論：

一是圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、把握發(fā)展大勢(shì)、貫徹上級(jí)決策、明確發(fā)展方向等方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性、責(zé)任感、緊迫感。深刻查找在發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展措施等方面與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，深入思考如何打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，打破體制機(jī)制束縛，打破對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的依賴(lài)，加快推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、目標(biāo)轉(zhuǎn)換、工作轉(zhuǎn)型、發(fā)展轉(zhuǎn)軌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

二是圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展政策力度不大，能級(jí)和聚集度較低，深入研究新形勢(shì)下促進(jìn)高新技術(shù)、樓宇工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，重點(diǎn)制定引進(jìn)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，加大在資金、稅收和人才等方面的扶持力度，加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。

加入WTO，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨著難得的歷史性機(jī)遇，又存在著諸多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)入世后在享受權(quán)利的同時(shí)，也要承擔(dān)一系列的義務(wù)，其中首先承擔(dān)義務(wù)的就是政府。因此，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行廣泛的適應(yīng)性改革與調(diào)整，特別是盡快實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，成為我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要課題，其中財(cái)稅方面的適應(yīng)性改革與調(diào)整，備受關(guān)注。

一、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和WTO準(zhǔn)則，盡快轉(zhuǎn)變政府職能

我國(guó)各級(jí)政府的職能，基本上是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的。盡管改革開(kāi)放以后有了很大的變化，但迄今為止，與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，仍有很大的差距。

我們知道，世貿(mào)組織的最大特點(diǎn)，就是為各成員國(guó)政府制定國(guó)際貿(mào)易政策提供一套法律框架，即WTO準(zhǔn)則，以便規(guī)范或約束各成員國(guó)的政府行為，這就是所謂的“國(guó)際行政法典”。而WTO各項(xiàng)準(zhǔn)則的制定和調(diào)整，又是以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。這就是說(shuō)，各成員國(guó)政府都必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求來(lái)管理經(jīng)濟(jì)，做到政企分離，政府決策和執(zhí)行過(guò)程透明化，政府管理規(guī)范化與法治化。這無(wú)疑將涉及各成員國(guó)政府職能、管理體制及運(yùn)行機(jī)制等方面問(wèn)題。正是在這樣的背景下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我國(guó)的政府職能，完善其宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)管理模式，就成了加入WTO后的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

與WTO的相關(guān)條款對(duì)照，我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)有政府及其財(cái)政職能，的確有與WTO規(guī)則不相適應(yīng)的地方。比如在經(jīng)濟(jì)管理上政企職責(zé)不分，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自覺(jué)或不自覺(jué)的干預(yù)等現(xiàn)象，至今仍然在各級(jí)政府部門(mén)中不同程度存在；政府管理和政策制定上的不透明、不公開(kāi)，以及重審批輕監(jiān)管，辦事程序混亂；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂，假冒偽劣泛濫，不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重存在，各種市場(chǎng)壁壘隨處可見(jiàn)；政府行政管理方面的法治化水平依然較低；財(cái)政管理職能上的“越位”和“缺位”同時(shí)并存的現(xiàn)象也較為突出，同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。

誠(chéng)然，轉(zhuǎn)變政府和財(cái)政職能是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不可能在很短時(shí)期內(nèi)就解決舊體制遺留的所有問(wèn)題。當(dāng)前可按照我們?cè)谌胧罆r(shí)所作的承諾，采取輕重緩急的次序，首先解決那些急迫的、重要的問(wèn)題。比如先清理整頓現(xiàn)有的法律、法規(guī)和政策，取消那些不合時(shí)宜的內(nèi)容；盡快清理和減少不恰當(dāng)?shù)男姓徟马?xiàng)，擴(kuò)大內(nèi)需，為實(shí)現(xiàn)投資、貿(mào)易自由化創(chuàng)造條件；繼續(xù)大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為建立統(tǒng)一、開(kāi)放、公平、公正的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)秩序而努力等等。

為了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展"國(guó)家衛(wèi)生縣城"創(chuàng)建成果，美化市容市貌，營(yíng)造整潔、有序、規(guī)范、文明的城市環(huán)境，迎接省級(jí)文明縣城考核，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定在縣城開(kāi)展空調(diào)室外機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治范圍及標(biāo)準(zhǔn)

1、整治范圍：城區(qū)主、次街道（道路）兩側(cè)一樓沿街安裝的空調(diào)室外機(jī)。具體街道（道路）：環(huán)城北路、振興街、昌文路、北街、北鎮(zhèn)街、西山街、花月路、城濱路、文明街、海螺街、中街、東溪街、龍山路、螺山路、新興街、黃山路、新市路、月山路、壺廳東路、壺廳西路、壺廳一路、壺廳二路、壺廳三路、壺廳四路、文溪北路、文溪中路、文溪南路、江濱路、南街。

2、整治標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國(guó)家《房間空氣調(diào)節(jié)器安裝規(guī)范》規(guī)定，空調(diào)器的室外機(jī)組不應(yīng)占用公共人行道，沿道路兩側(cè)建筑物安裝的空調(diào)器其安裝架底部（安裝架不影響公共通道時(shí)可按水平安裝面）距地面的距離應(yīng)大于2.5米。

二、整治重點(diǎn)

1、占用人行道安裝的空調(diào)室外機(jī)；

為了發(fā)揮價(jià)格合理配置資源的作用，調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格總水平，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《省價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法》以及市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法的通知》精神，現(xiàn)就做好我市2012年度價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、價(jià)格調(diào)節(jié)基金是各級(jí)人民政府的一項(xiàng)專(zhuān)用基金。

我市自?xún)r(jià)格調(diào)節(jié)基金開(kāi)征以來(lái)，為調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格，扶持特殊時(shí)期“菜籃子”、“米袋子”、“汽罐子”工程，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序的政策性補(bǔ)償以及相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)高新科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面提供了大量的資金，取得了較好的成效。

二、明確征收職責(zé)。

市價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室負(fù)責(zé)全市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收的組織協(xié)調(diào)和管理。市發(fā)展和改革局、市地稅局、市國(guó)土資源局、市房地產(chǎn)管理局、市公安局、市安監(jiān)局、市礦產(chǎn)資源稅費(fèi)集中征收管理局、市市場(chǎng)管理中心、市交通運(yùn)輸管理所、市城市公共交通管理所、市市政工程管理中心、市自來(lái)水公司、市優(yōu)化辦為價(jià)格調(diào)節(jié)基金委托代征單位，代征單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法辦好委托手續(xù)。除上述代征單位外，其他各單位的價(jià)調(diào)基金由市價(jià)調(diào)辦會(huì)同有關(guān)單位收取。被征單位要高度重視，積極履行義務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保價(jià)調(diào)基金按規(guī)定及時(shí)足額繳納到位。市價(jià)調(diào)辦和各代征單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)價(jià)調(diào)基金征繳工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到早部署、早落實(shí)、勤征細(xì)管、不折不扣地完成價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收目標(biāo)任務(wù)。市新聞單位要加大對(duì)價(jià)調(diào)基金征收工作的宣傳力度，促進(jìn)征收工作順利進(jìn)行。

三、強(qiáng)化收入征繳。

為貫徹落實(shí)《省省級(jí)園區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)區(qū)實(shí)施方案》和市委、市政府關(guān)于工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策，確保工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區(qū)）擴(kuò)區(qū)和調(diào)區(qū)申報(bào)工作順利進(jìn)行，經(jīng)縣政府研究，特制定此工作方案，請(qǐng)相關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)原則

1、科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展原則。根據(jù)省、市和縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃指導(dǎo)擴(kuò)區(qū)和調(diào)區(qū)工作。

2、集約用地原則。嚴(yán)格執(zhí)行建筑容積率、單位土地面積投資強(qiáng)度、集約用地標(biāo)準(zhǔn)。

3、產(chǎn)業(yè)集聚、特色突出原則。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市和縣產(chǎn)業(yè)定位相結(jié)合，與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合，與市和縣工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)的戰(zhàn)略相結(jié)合，與環(huán)境保護(hù)要求相結(jié)合。

二、申報(bào)工作程序

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：

按照國(guó)家、省聯(lián)席會(huì)議和《省庫(kù)區(qū)水污染防治項(xiàng)目管理暫行辦法》要求，為加快實(shí)施《庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，現(xiàn)通知如下：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，加快《規(guī)劃》實(shí)施進(jìn)程

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。南水北調(diào)工程是優(yōu)化我國(guó)水資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性工程。移民安穩(wěn)和水質(zhì)保障是南水北調(diào)成功的關(guān)鍵。年5月，總理在考察南水北調(diào)工程時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要把南水北調(diào)工程建成一流工程，生態(tài)工程，廉政工程，利民工程，確保得到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益”；同年11月，國(guó)家召開(kāi)的南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)第三次會(huì)議重新確定中線工程2013年建成，2014年汛后通水。時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要站在環(huán)境友好型社會(huì)和確?！耙唤逅彼汀钡母叨?，圍繞規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)和市政府有關(guān)部門(mén)要按照《市政府辦公室關(guān)于市南水北調(diào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任分工的通知》（政辦［］147號(hào)）要求，加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目前期工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)責(zé)任單位抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，加強(qiáng)督辦檢查，切實(shí)按要求完成工作任務(wù)。

（三）加快規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度。對(duì)已下達(dá)投資計(jì)劃的近期建設(shè)項(xiàng)目，特別是爭(zhēng)取國(guó)家新增投資計(jì)劃的項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，保證年6月底前完成已下達(dá)投資計(jì)劃，形成工程量；對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目，要查明原因，確定對(duì)策，采取有力措施，確保在3月底前開(kāi)工建設(shè)；對(duì)未完成前期工作的項(xiàng)目，要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取在6月底前完成省內(nèi)前期審查工作，將項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家審批；對(duì)已完成審核、國(guó)家尚未核定概算或未下發(fā)批復(fù)文件的項(xiàng)目，要加強(qiáng)對(duì)口銜接，積極做好項(xiàng)目審批和投資計(jì)劃的爭(zhēng)取工作。

為切實(shí)履行財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督服務(wù)宏觀調(diào)控和財(cái)政管理的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)發(fā)展。按照省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展2020年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》和《市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2020年度會(huì)計(jì)評(píng)估監(jiān)督檢查工作的通知》要求，區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織，強(qiáng)化措施，依法監(jiān)督，開(kāi)展了2020年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將檢查工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署，搞好組織發(fā)動(dòng)工作。

根據(jù)省市財(cái)政部門(mén)的要求，為高質(zhì)量做好此次監(jiān)督檢查，局黨組召開(kāi)黨組會(huì)，安排部署相關(guān)工作，確定調(diào)元鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人民檢察院等3個(gè)行政事業(yè)單位作為2020年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的被單位。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高檢查技能，促進(jìn)規(guī)范檢查。

為高質(zhì)量做好此次監(jiān)督檢查，區(qū)財(cái)政局組織檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2020年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》精神，掌握好相關(guān)政策和法律依據(jù)，在檢查程序上做好功夫，在法律法規(guī)運(yùn)用上把好尺度。

一、活動(dòng)主題

圍繞“節(jié)能降耗•全民行動(dòng)”主題，深入開(kāi)展“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗(yàn)日”、“節(jié)約型機(jī)關(guān)”、“節(jié)約型家庭創(chuàng)建”、節(jié)能合理化建議等各種形式的節(jié)能活動(dòng)，建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)。

二、主要內(nèi)容

（一）開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)（由市發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門(mén)配合）。

各單位、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)。各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每年都要參加一次能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。

（二）節(jié)約用油工作。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作，摸清全市公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的基本情況，推動(dòng)全市集中空調(diào)的清洗消毒工作，探索建立切合本市實(shí)際的公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作模式，督促公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的使用單位加強(qiáng)自身管理；提高公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生質(zhì)量，減少傳染病通過(guò)公共場(chǎng)所傳播的機(jī)會(huì)，保障廣大人民群眾的身體健康。

二、檢查范圍及內(nèi)容

(一)檢查范圍

使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場(chǎng)所單位，重點(diǎn)是三星級(jí)以上（含三星級(jí)）賓館，建筑面積在5000m2以上的商場(chǎng)、超市、影劇院、音樂(lè)廳、舞廳、大型室內(nèi)體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)館、公共浴室等。

(二)檢查內(nèi)容

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；存在的主要問(wèn)題；整改的要求；整改的方法；整改成果的檢查要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：根據(jù)國(guó)家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果，有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類(lèi)認(rèn)定不準(zhǔn)確，錯(cuò)誤率較高，導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大、認(rèn)真分析查找錯(cuò)誤原因，對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面檢查，將影像和數(shù)據(jù)庫(kù)成果一一對(duì)照檢查，并實(shí)地核實(shí)，認(rèn)真分析查找原因，確保全面整改、各地要重點(diǎn)對(duì)國(guó)家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問(wèn)圖斑認(rèn)真落實(shí)整改，原則上不允許對(duì)非疑問(wèn)圖斑進(jìn)行大范圍的修改、各地要以縣級(jí)為單位形成外業(yè)自查整改報(bào)告，州（市）匯總后，形成州（市）自查整改工作報(bào)告上報(bào)我辦、對(duì)比各地已上報(bào)復(fù)核成果，自查修改率在5%以下的縣（市、區(qū)）無(wú)需重新上報(bào)成果，可在報(bào)告中說(shuō)明修改情況、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施，做到“心中有數(shù)”、各作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合國(guó)家提出的疑問(wèn)圖斑，對(duì)照影像圖對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)成果進(jìn)行全面核對(duì)，提出“自查整改疑問(wèn)圖斑”并進(jìn)行核實(shí)、對(duì)地方核查時(shí)未到實(shí)地進(jìn)行核查的，必須切實(shí)到實(shí)地進(jìn)行核對(duì)，真實(shí)記錄核實(shí)情況、重點(diǎn)核對(duì)城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)等建設(shè)用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類(lèi)、重點(diǎn)核對(duì)耕地，對(duì)耕地內(nèi)部的非耕地類(lèi)，達(dá)到上圖面積的必須調(diào)查上圖、認(rèn)真區(qū)分“批而未用”土地，“批而未用”土地必須有批復(fù)文件等相關(guān)證明文件、認(rèn)真清理“補(bǔ)測(cè)地物”，屬補(bǔ)測(cè)地物的圖斑應(yīng)在數(shù)據(jù)庫(kù)的“地類(lèi)備注”字段中標(biāo)注“b”并填寫(xiě)“補(bǔ)測(cè)地物圖斑記錄表”、認(rèn)真清查地方復(fù)核成果的匯總表格、報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)、復(fù)核照片的一致性、根據(jù)匯總表格全面審核各地類(lèi)面積的邏輯合理性，對(duì)邏輯合理性進(jìn)行分析，找到“異?！钡仡?lèi)并針對(duì)異常地類(lèi)進(jìn)行檢查等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見(jiàn)的函》和第二次全國(guó)土地調(diào)查國(guó)家級(jí)督察核實(shí)工作中提出的意見(jiàn)要求，由州（市）、縣級(jí)二調(diào)辦及作業(yè)單位對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查成果進(jìn)行全面的自查整改，保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)性及準(zhǔn)

確性。

二、存在的主要問(wèn)題

根據(jù)國(guó)家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果，有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類(lèi)認(rèn)定不準(zhǔn)確，錯(cuò)誤率較高，導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大，存在的主要問(wèn)題如下。