1.電力安全生產(chǎn)概述

電力安全生產(chǎn)涉及的范圍很廣，主要包括電力安全生產(chǎn)、電力基本建設(shè)的安全生產(chǎn)以及電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全進(jìn)行等。電力安全生產(chǎn)主要指的是在發(fā)電、輸電、變電、配電、用電等的過程中不出現(xiàn)安全事故。電力基本建設(shè)的安全生產(chǎn)主要指的是水電建設(shè)施工、送變電建設(shè)施工以及火電建設(shè)施工中的安全生產(chǎn)。而電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及的范圍更加廣泛。

2.新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理的措施

電力安全生產(chǎn)管理是電力生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，其對(duì)于提高電力企業(yè)的生產(chǎn)水平以及經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的影響。

2.1提高對(duì)安全生產(chǎn)理念的認(rèn)識(shí)

在電力生產(chǎn)不斷發(fā)展的過程中，會(huì)逐漸出現(xiàn)許多新的電力生產(chǎn)安全問題，為了應(yīng)對(duì)這些狀況，需要不斷發(fā)展和更新現(xiàn)有的安全生產(chǎn)理念。在實(shí)際的安全生產(chǎn)管理過程中，要能夠?qū)ⅰ瓣P(guān)注安全、關(guān)愛生命”的理念牢固樹立起來(lái)。要努力糾正電力生產(chǎn)中放松管理、忽視安全的現(xiàn)象，將人的健康和生命安全放在重要的位置上，提高工作人員應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)安全事故的能力。此外，要積極開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變落后的安全生產(chǎn)觀念，主要表現(xiàn)在：由注重生產(chǎn)向以人為本的方向轉(zhuǎn)變，由注重安全事故處理向安全預(yù)防為主的方向轉(zhuǎn)變，由安全形式宣傳向?qū)嵸|(zhì)管理方向轉(zhuǎn)變，由松散管理向制度管理方向轉(zhuǎn)變，由主觀經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理方向轉(zhuǎn)變。

摘要：隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造的深入與規(guī)范化供電的創(chuàng)建，農(nóng)村供電企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理與安全管理工作上取得明顯的成效，獲得了社會(huì)各階級(jí)的好評(píng)與認(rèn)可，但與現(xiàn)代化電網(wǎng)發(fā)展要求仍存在明顯距離，尤其是在農(nóng)電安全管理方面仍存在諸多不足之處。文章從我國(guó)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理存在的問題出發(fā)，對(duì)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理的解決方法進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電網(wǎng)；安全生產(chǎn)管理；經(jīng)營(yíng)管理；電網(wǎng)改造；農(nóng)村供電企業(yè)；電力系統(tǒng)

電力是人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)中重要的組成部分，農(nóng)電安全生產(chǎn)的效率與質(zhì)量直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人們生存和構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)提高農(nóng)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。因此在農(nóng)電安全生產(chǎn)運(yùn)行過程中，企業(yè)必須加強(qiáng)農(nóng)電安全生產(chǎn)的管理，認(rèn)真仔細(xì)做好每一項(xiàng)管理工作，提高安全生產(chǎn)管理的效率與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)管理和網(wǎng)、省公司管理的深度融合。然而在實(shí)際生產(chǎn)管理過程中，受種種因素的影響，農(nóng)電安全生產(chǎn)管理過程中仍存在諸多不足之處，給農(nóng)電正常運(yùn)行埋下潛在安全隱患。

1當(dāng)前我國(guó)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1設(shè)備管理不到位

在農(nóng)電生產(chǎn)安全管理過程中，受各種因素影響，資金投入不足，沒有及時(shí)更新農(nóng)電生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，配電設(shè)備陳舊，設(shè)備故障頻繁，加上設(shè)備安裝沒有嚴(yán)格按照規(guī)定要求與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行安裝，設(shè)備管理不到位，給農(nóng)電安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。此外，相關(guān)人員在更換變電、輸電與配網(wǎng)設(shè)備后，沒有及時(shí)做好相關(guān)記錄，更新有關(guān)資料，并且設(shè)備沒有掛標(biāo)識(shí)牌，甚至是缺失標(biāo)識(shí)牌，給設(shè)備運(yùn)行埋下潛在安全隱患。

摘要分析了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的根本目的及生產(chǎn)過程中決定安全的6項(xiàng)基本因素，并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方法進(jìn)行了闡述，對(duì)企業(yè)安全管理的發(fā)展方向進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞安全生產(chǎn)管理保證措施

當(dāng)前，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。

1提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理

1．1安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

摘要分析了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的根本目的及生產(chǎn)過程中決定安全的6項(xiàng)基本因素，并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方法進(jìn)行了闡述，對(duì)企業(yè)安全管理的發(fā)展方向進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞安全生產(chǎn)管理保證措施

當(dāng)前，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。

1提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理

1．1安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

1長(zhǎng)慶油田的安全生產(chǎn)管理

為了達(dá)到油田生產(chǎn)的安全目標(biāo)，需要研究安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性，通過對(duì)以往事故案例的分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，采取完善的防控措施，解決安全風(fēng)險(xiǎn)問題，監(jiān)督和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高油田一線員工的素質(zhì)，使其掌握安全操作規(guī)程，能夠?qū)ιa(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行排查和處理，不斷提高崗位員工的安全意識(shí)，防患于未然，杜絕一些違章操作行為的出現(xiàn)，提高油田生產(chǎn)的安全系數(shù)。

2長(zhǎng)慶油田的安全生產(chǎn)管理模式

針對(duì)長(zhǎng)慶油田的生產(chǎn)實(shí)際情況，優(yōu)選最佳的安全生產(chǎn)管理模式，使其適應(yīng)油田發(fā)展的需要。2.1長(zhǎng)慶油田安全生產(chǎn)管理過程中存在的問題。長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)過程中，存在著各級(jí)各類的安全問題，如果不加以整改，存在嚴(yán)重的安全隱患，極易發(fā)生嚴(yán)重的安全事故，給油田生產(chǎn)帶來(lái)巨大的危害。由于崗位員工的安全意識(shí)淡薄，很容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)自身崗位的安全隱患排查不到位，不及時(shí)，很容易發(fā)生事故。由于油田生產(chǎn)設(shè)備陳舊，維護(hù)保養(yǎng)措施不到位，使機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行，存在嚴(yán)重的安全隱患，是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的根本。安全監(jiān)管力度不夠，油田生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理人員，流于形式，沒有真實(shí)地對(duì)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患問題進(jìn)行檢查驗(yàn)收，馬虎大意，很容易積累更嚴(yán)重的安全隱患問題，導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)油田生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位，沒有合理規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)源，由于崗位員工的忽視，而引發(fā)事故，給油田生產(chǎn)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)施HSE管理體系，但是沒有嚴(yán)格按照體系文件的要求執(zhí)行，也沒有達(dá)到健康、安全、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。2.2建立安全生產(chǎn)管理模式。為了保證長(zhǎng)慶油田的安全生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)的目標(biāo)，降低事故的發(fā)生率。需要建立安全生產(chǎn)管理模式，通過科學(xué)的管理，提高油田生產(chǎn)的安全性。解決油田生產(chǎn)的安全問題，關(guān)鍵是人的不安全操作行為，其次是物的不安全因素，崗位員工的安全操作至關(guān)重要，機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行也決定油田生產(chǎn)的安全性。為油田生產(chǎn)創(chuàng)造更加安全的操作環(huán)境，在油田生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)管理措施，采取應(yīng)急的事故處理預(yù)案，解決應(yīng)急問題，提高油田生產(chǎn)的安全系數(shù)。2.2.1建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過制度約束崗位員工的安全操作行為，增產(chǎn)崗位員工的責(zé)任心，使其更好的完成本職工作。建立各個(gè)生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范崗位員工的安全操作行為，確定安全職責(zé)。建立安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，建立全員參與的安全生產(chǎn)管理模式，提高長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)的安全系數(shù)。將油田生產(chǎn)崗位進(jìn)行細(xì)化，對(duì)應(yīng)每個(gè)崗位均建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)過推敲，使安全責(zé)任落到實(shí)處。使其真正對(duì)崗位員工的安全生產(chǎn)管理，起到助推作用。如油水井管理崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證油水井的正常運(yùn)行，及時(shí)檢查和維護(hù)，保證抽油機(jī)井正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)抽油機(jī)系統(tǒng)的安全隱患，如曲柄銷子螺栓松動(dòng)，立即進(jìn)行緊固處理，如果自己處理不了，立即上報(bào)上級(jí)主管部門，安排專門的維修隊(duì)伍，解決安全隱患問題，防止由于隱患的存在，而引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。如曲柄銷子松動(dòng)，就會(huì)引發(fā)抽油機(jī)翻機(jī)的事故，給油井的生產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失，維修恢復(fù)的難度也比較大，影響到油田生產(chǎn)的順利進(jìn)行。2.2.2制定安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處理預(yù)案。建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)油田生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，合理控制安全風(fēng)險(xiǎn)源，尤其針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)過精細(xì)的控制和管理，降低安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，并對(duì)油田生產(chǎn)崗位員工定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)演練，提高處理應(yīng)急事故的能力，油田生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生安全事故，也能將損失降到最低，避免引起更加嚴(yán)重的后果，而影響到油田生產(chǎn)的正常進(jìn)行。對(duì)員工開展三級(jí)的安全教育，定期對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其不斷更新安全管理的理念。對(duì)油田生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，并建立安全隱患治理臺(tái)賬，做到有據(jù)可查。消除每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患問題，才能保證油田生產(chǎn)各個(gè)部分的安全。2.2.3設(shè)置專職的安全監(jiān)督管理人員崗位。通過油田生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理人員的工作，對(duì)油田生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患問題進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患問題，提高油田生產(chǎn)的安全性。不斷提高油田安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的素質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)技能的培訓(xùn)，使其更好地監(jiān)督檢查油田安全工作。定期對(duì)安全監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)，油田的新工藝、新設(shè)備出現(xiàn)后，盡快掌握新的安全問題的解決措施，提高安全監(jiān)督管理的能力。通過安全監(jiān)督管理人員的監(jiān)督檢查，提高崗位員工的安全意識(shí)，并賦予安全監(jiān)督管理人員一定的權(quán)利，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全問題，有權(quán)利處罰，引起廣大員工的重視。并定期對(duì)崗位員工進(jìn)行事故案例的分析，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高安全意識(shí)，避免各級(jí)各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2.2.4建立完善的HSE管理體系。為了達(dá)到油田安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)，實(shí)施HSE管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行體系文件的規(guī)定，建立體系運(yùn)行的基礎(chǔ)資料，明確各個(gè)生產(chǎn)崗位的安全職責(zé)，有效保護(hù)崗位員工的健康，保證油田生產(chǎn)的安全，避免發(fā)生環(huán)境污染事故，提高長(zhǎng)慶油田的安全生產(chǎn)效率。嚴(yán)格執(zhí)行“二書一表”的規(guī)定，規(guī)范崗位員工的安全操作行為，合理優(yōu)選采油生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高各種機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行效率。同時(shí)對(duì)油田生產(chǎn)的環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，為崗位員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，激發(fā)完成本職工作的積極性，避免由于思想意識(shí)問題，而出現(xiàn)麻痹大意的事故，給油田生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患。對(duì)HSE管理體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，及時(shí)更新管理體系文件，使其適應(yīng)長(zhǎng)慶油田發(fā)展不同階段的需要。對(duì)數(shù)字化油田生產(chǎn)管理模式進(jìn)行優(yōu)化，改變?cè)嫉氖止た刂频纳a(chǎn)操作模式，尤其針對(duì)崗位員工的操作規(guī)程，進(jìn)行更新，使其更好地適應(yīng)油田發(fā)展的需要。2.2.5建立符合長(zhǎng)慶油田特色的安全生產(chǎn)管理模式。結(jié)合長(zhǎng)慶油田低滲透的特點(diǎn)，對(duì)深井的勘探開發(fā)，解決技術(shù)難題，加強(qiáng)新工藝、新技術(shù)的開發(fā)，不斷提高油田生產(chǎn)的創(chuàng)新性，降低油田生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高油田生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，油田生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)作為安全第一責(zé)任人，對(duì)油田生產(chǎn)的安全管理工作負(fù)全責(zé)。通過安全監(jiān)管人員的監(jiān)督檢查，對(duì)油田生產(chǎn)實(shí)際的安全隱患問題進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并督促崗位員工及時(shí)解決安全風(fēng)險(xiǎn)問題，最大限度地提高油田的產(chǎn)能。油田生產(chǎn)的各個(gè)基層單位逐級(jí)設(shè)立安全監(jiān)管人員，對(duì)油田生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全方位的安全監(jiān)管，提高崗位員工的安全意識(shí)，通過各種培訓(xùn)等方式，提高員工的安全操作行為，使安全隱患問題及時(shí)得到處理，防止發(fā)生嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故，提高油田生產(chǎn)的效益，減少不必要的損耗，才能達(dá)到油田生產(chǎn)的技術(shù)要求。

3結(jié)論

通過對(duì)長(zhǎng)慶油田的安全生產(chǎn)管理模式的研究，優(yōu)選最佳的安全生產(chǎn)管理模式，適應(yīng)長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)的實(shí)際情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，解決長(zhǎng)慶油田的安全生產(chǎn)問題，最大限度地發(fā)揮油田生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，建立安全保護(hù)措施，更好地完成油田生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)長(zhǎng)慶油田不同開發(fā)階段實(shí)施安全生產(chǎn)管理，不斷提高油田的最終采收率。

**年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安委會(huì)的大力支持和指導(dǎo)下，我區(qū)安全生產(chǎn)工作積極貫徹國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深化落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，緊緊圍繞年初制定的安全工作總體思路，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法辦案力度，著力提高安全監(jiān)管工作效益，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)，全年安全生產(chǎn)工作水平得以穩(wěn)步提高。

一、總體形勢(shì)

**年全區(qū)無(wú)一次死亡3人以上的重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，超額完成了市下達(dá)的事故指標(biāo)控制任務(wù)（節(jié)約工礦商貿(mào)業(yè)事故死亡控制指標(biāo)3名及交通事故死亡控制指標(biāo)5名），消防安全工作連續(xù)多年保持無(wú)死亡事故的紀(jì)錄，全面實(shí)現(xiàn)了年初提出的“全力杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決控制一般生產(chǎn)安全事故，確保完成市下達(dá)給我區(qū)的生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)，確保我區(qū)安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定”的目標(biāo)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年我區(qū)累計(jì)發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1288起，死亡8人，受傷1078人，直接經(jīng)濟(jì)損失579.3萬(wàn)元。其中，發(fā)生工礦商貿(mào)類企業(yè)職工傷亡事故1192宗，死亡2人，重傷（1-10級(jí)工傷事故）84人，輕傷1108人，直接經(jīng)濟(jì)損失537萬(wàn)元?；馂?zāi)事故27宗，直接經(jīng)濟(jì)損失5.3萬(wàn)元，繼續(xù)保持火災(zāi)事故零傷亡。發(fā)生交通事故69宗，死亡6人，受傷82人，直接經(jīng)濟(jì)損失37萬(wàn)元。全年共發(fā)生2起森林火警，無(wú)人員傷亡。無(wú)重大自然災(zāi)害發(fā)生。與**年相比，主要事故指標(biāo)呈整體下降趨勢(shì)，其中事故起數(shù)下降了14.1％，死亡人數(shù)下降了46.7％，受傷人數(shù)下降了23.3％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升了7.8％。相對(duì)控制指標(biāo)中，億元GDP安全事故死亡率為0.05人/億元，較**年大幅下降了0.05人/億元。但由于我區(qū)就業(yè)人口基數(shù)過低（就業(yè)人數(shù)8.44萬(wàn)），工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率為2.37，仍高于全市安全生產(chǎn)相對(duì)控制考核指標(biāo)的1.39。

二、工作總結(jié)

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)履職考核

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：

為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好安全生產(chǎn)防范工作。有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保今年安全工作上新的臺(tái)階。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，圍繞《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)，大力強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，把“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”作為安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

本轄區(qū)內(nèi)確保不發(fā)生如下安全生產(chǎn)事故：

1、全鎮(zhèn)不發(fā)生一次性死亡3人以上的較大安全生產(chǎn)事故；2、農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡事故；3、人員死亡火災(zāi)事故。事故不突破縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

摘要：簡(jiǎn)述安全生產(chǎn)的意義，并從安全生產(chǎn)管理組織措施、安全生產(chǎn)管理技術(shù)措施、安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)措施、安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理四個(gè)方面詳細(xì)分析，提出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理有效的措施。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；安全生產(chǎn)；管理；措施

1安全生產(chǎn)意義

安全生產(chǎn)是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作，改善勞動(dòng)條件，可以調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性，減少職工傷亡，可以減少勞動(dòng)力的損失，減少財(cái)產(chǎn)損失。

2安全生產(chǎn)管理組織措施

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)需要組織的保障，一是安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，二是安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專門從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其分為決策層、管理層和執(zhí)行層，主要作用是落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的各類安全檢查、隱患排查，及時(shí)督促完成隱患的整改，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等。

是規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，打造核心增長(zhǎng)極對(duì)全市公路工作提出了新的更高要求，安全穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境，對(duì)保持公路事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展意義重大。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以強(qiáng)化“雙基”建設(shè)為抓手，以確保干線公路安全暢通、公路工程建設(shè)安全及人員密集場(chǎng)所的消防安全為重點(diǎn)，圍繞公路工作任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，深化隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法，全面提升安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)中趨好，為迎接黨的十八大召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

安全生產(chǎn)無(wú)死亡事故；無(wú)重大責(zé)任事故；無(wú)重大經(jīng)濟(jì)損失事故；無(wú)重大交通安全責(zé)任事故；無(wú)酒后駕駛事故；確保不突破上級(jí)部門下達(dá)我局的年度生產(chǎn)安全事故零死亡的控制指標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

摘要：針對(duì)東興煤業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中所存在的安全生產(chǎn)管理體系不明確，為了優(yōu)化管理方式，提升東興煤業(yè)的經(jīng)濟(jì)和管理效益，東興煤業(yè)在全面分析現(xiàn)有管理方式所存在問題的基礎(chǔ)上，提出了精細(xì)化管理的方案，建立東興煤業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的方案，結(jié)合東興煤業(yè)的實(shí)際情況，從組織結(jié)構(gòu)、安全管理職責(zé)、過程控制等方面構(gòu)建了東興煤業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。該安全生產(chǎn)管理體系的建立，有效的提升了安全生產(chǎn)管理的效率和可靠性。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；安全管理；過程控制

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，煤炭資源對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用，我國(guó)是多煤炭國(guó)家，煤炭消耗量占據(jù)了能源消耗量的一半以上。東興煤業(yè)作為一個(gè)煤炭生產(chǎn)企業(yè)，不斷的增加煤炭產(chǎn)量，確保對(duì)市場(chǎng)的可靠供應(yīng)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，由于煤礦井下綜采作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，井下的綜采作業(yè)安全事故頻發(fā)，已經(jīng)成為制約東興煤業(yè)進(jìn)一步提升產(chǎn)能、提高綜采經(jīng)濟(jì)性和安全性的核心因素，經(jīng)過對(duì)近3年來(lái)綜采安全事故的分析，多數(shù)安全事故均是由于安全管理粗放、安全管理思想落后、安全管理要求執(zhí)行不到位導(dǎo)致的，因此提升東興煤業(yè)的安全管理效果，降低安全事故率，便成了東興煤業(yè)刻不容緩的工作。本文提出了將精細(xì)化管理和安全管理相結(jié)合的模式，從東興煤業(yè)的安全管理組織架構(gòu)優(yōu)化、安全管理職能明確、安全管理執(zhí)行監(jiān)督等方面進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合東興煤業(yè)的實(shí)際情況，構(gòu)建了東興煤業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。根據(jù)實(shí)際應(yīng)用表明該安全生產(chǎn)管理體系的建立，有效的提升了安全生產(chǎn)管理的效率和可靠性，極大的提升了東興煤業(yè)的安全管理現(xiàn)代化水平，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的安全、健康發(fā)展具有十分重要的意義。

1.精益化管理模式

結(jié)合精益化管理思想和精細(xì)化管理模式，根據(jù)東興煤業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，精益改善小組對(duì)整個(gè)煤礦生產(chǎn)過程進(jìn)行了全面梳理，分析、重構(gòu)了東興煤業(yè)的精益化管理模式，包括了過程節(jié)點(diǎn)、過程控制、過程創(chuàng)新等六大部分，其精益化管理的目標(biāo)在于確保整個(gè)控制過程的精確到位，有效降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本、提高管理效率，降低安全事故，在進(jìn)行精益化管理時(shí)應(yīng)該遵照以人為本的原則[1]、創(chuàng)新性的原則、制度化的原則以及持久性的原則。

2.精益化保障體系