社區(qū)建設的指導思想范文
時間:2024-03-06 17:37:52
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篇1
Abstract: the engineering project in China in the past the implementation, in engineering design stage in the professional to divided seriously, lack of overall consideration, technical design and economic design, lack of excellence out design to do work. The design phase of the project performance and cost enormous influence, value engineering application in design process, can realize the twice the result with half the effort, get the most value coefficient, let construction projects have the best national economic benefit.
中圖分類號: U213.1文獻標識碼:A文章編號:
工程概況
湖南省瀘溪縣白武路項目位于湖南省瀘溪縣境內(nèi),擬按雙向六車道城市主干道標準建設,全長約6km。項目建成后將提高路段設計通行能力、行車速度和行車安全,緩解城區(qū)交通壓力,促進縣城“雙子城”的建設計劃,具有十分重要的意義。
所建項目依山傍水,現(xiàn)狀道路走廊寬約12m,線路走廊帶左側(cè)為低山山前斜坡,右側(cè)為沅水河,河流流向由南向北,山前斜坡大部分為第四系殘坡積物覆蓋。左側(cè)山體地形標高一般為140~200 m左右,右側(cè)河道標高約90m左右。
本擬定道路為雙向六車道城市主干道,工程量巨大且建設資金有限。作為城市道路,具有的重要功能就是服務道路兩廂用地,促進區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展。經(jīng)過前期工作分析,初步選定采用分離式路基形式建設本項目,左幅高、右幅低、人行道靈活調(diào)整標高的建設方案。
在此基礎上,如何對分離式路基進行選線、確定平面、縱斷標高和相互關(guān)系、對路基工程量進行實時評價并優(yōu)化、如何解決分離式路基道路左右兩幅道路連接不暢、排水不便等問題,如何平衡各方面的矛盾,以有限的資金和環(huán)境代價取得最大的建設價值,是設計工作的最核心內(nèi)容。
由于道路擬建標準高、要求高,而自然條件比較困難且建設資金有限,故對于建設方案的精細化設計比選顯得非常重要。在此背景下,引入價值工程理論對設計方案進行優(yōu)化。
價值工程理論
價值工程(ValueEngineering簡稱VE),也稱價值分析(Value Analysis,簡寫VA),是指以產(chǎn)品或作業(yè)的功能分析為核心,以提高產(chǎn)品或作業(yè)的價值為目的,力求以最低壽命周期成本實現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)使用所要求的必要功能的一項有組織的創(chuàng)造性活動。
價值工程是一門顯著降低成本、提高效率、提升價值的資源節(jié)約型管理技術(shù)。價值工程從技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的角度,以獨有的多學科團隊工作方式,注重功能分析和評價,通過持續(xù)創(chuàng)新活動優(yōu)化方案,降低項目、產(chǎn)品或服務的全壽命期費用,提升各利益相關(guān)方的價值。價值工程主要思想是通過對選定研究對象的功能及費用分析,提高對象的價值。價值工程的理論基礎為價值理論公式V=F/C (F function:功能重要性系數(shù) C cost:成本系數(shù) V value:功能價值系數(shù))。
功能和成本界定
經(jīng)分析,本道路主要具有以下功能:
交通功能:即滿足高速公路連接線和“雙子城”主聯(lián)系紐帶的客貨運車輛通行需要;
服務功能:即滿足沿線廠區(qū)、生活區(qū)的交通安全快捷出行需要;
景觀功能:做為沿江風光帶,滿足行車者、步行者對于沿河景觀的需要。
主要成本界定:
工程的主要成本為工程建設費用(含征地拆遷等費用)、全壽命周期內(nèi)養(yǎng)護管理費用等。
按照價值工程的思想,設計中為本項目建立先進的數(shù)學模型,進行持續(xù)的優(yōu)化改進設計,以獲得最佳的價值系數(shù)。
價值優(yōu)化流程
設計基礎與準備工作
為對設計工作進行持續(xù)性優(yōu)化,盡量平衡對城市建設的正面影響以及對自然環(huán)境的負面影響,設計中采用了先進的三維同步式路線設計方法。應做好如下準備工作和工具:1、先進的設計軟件:包括在三維同步設計方面較為突出的緯地道路設計軟件、緯地三維漫游軟件、EICAD道路設計軟件等;2、扎實的測量和勘察工作:在初擬路線方案的基礎上,應對兩側(cè)復雜的地形情況詳細測量,對山體、河床地質(zhì)進行準確的勘探;3、對現(xiàn)狀土地利用情況、規(guī)劃土地利用情況進行充分調(diào)查,與當?shù)刂鞴懿块T充分溝通,明確沿線地塊的用地屬性。4、其他有關(guān)設計基礎資料,如地材運距、單價等。
交通組織與線形設計
在以上基礎資料的支持下,可進行路線的總體設計。遵循以下步驟:1、按照測量的橫斷面地形、地質(zhì)情況進行分析,建立數(shù)字化模型,保證對路線線形進行調(diào)整時,能實時獲得道路的橫斷面數(shù)據(jù);2、對沿線用地屬性進行分析,對重點單位、區(qū)域進行控制性標注,保證在重要節(jié)點能實現(xiàn)道路左右兩幅平齊,滿足出行需求,并提供交通掉頭、繞行等功能;3、在此基礎上,對路線進行三維設計調(diào)整,抬高內(nèi)側(cè)路基的同時將道路平面移動,并實時進行土石方平衡調(diào)配,使得道路填挖工程量基本平衡,減少工程費用。
工程性復核優(yōu)化與景觀復核優(yōu)化
在如上擬定的路線設計基礎上,采用電子化設計方法,實施完成路線的橫斷面設計和邊坡布置。
對邊坡布置情況進行工程地質(zhì)性質(zhì)的復核,確保邊坡穩(wěn)定、經(jīng)濟。對可能出現(xiàn)的半邊橋、棚洞等結(jié)構(gòu)工程,進行工程實施性的復核,確保穩(wěn)定、可行。如出現(xiàn)不利情況,考慮繼續(xù)對路線進行優(yōu)化調(diào)整,重復以上過程。
將以上道路設計成果數(shù)據(jù)與三維漫游軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫連接,進行模擬行車漫游;在此過程中充分復核沿線各視角景觀、視距(受分離式路基遮擋影響)、重要節(jié)點的交通功能等,保證獲得滿意的效果。如存在不利因素,考慮對路線方案進一步優(yōu)化,重復以上過程。
工程造價復核與優(yōu)化
工程造價做為重要的控制因素,設計中給予了充分重視。在工作開始前,即建立工程造價的估算電子化模版,與以上設計形成的工程量數(shù)據(jù)聯(lián)動,在調(diào)整設計后,反映出實時的建設造價,并以此為根據(jù)之一進行總體優(yōu)化。
持續(xù)優(yōu)化方法
為保證在有限的時間期限內(nèi)進行有效的持續(xù)優(yōu)化工作,必須采用先進的優(yōu)化方法。本項目設計中通過建立數(shù)字化地面模型和經(jīng)濟模型,在逐段、逐樁進行線形優(yōu)化調(diào)整后,實時獲得路基土石方、防護工程數(shù)量等數(shù)據(jù),與造價模型數(shù)據(jù)連接后,獲得新方案的工程費用,實現(xiàn)快速方案的分析。景觀效果方面難以定量確定,采用了三維動態(tài)漫游設計模擬行車效果和外部效果,進行景觀、視距等的定性分析。信息化、智能化設計工具是本項目中價值工程實施的重要保障。
分專業(yè)詳細設計
以上工作完成后,進行各分專業(yè)詳細設計工作。
圖1設計流程框圖
從以上設計流程框圖可以看出,價值工程在本設計任務中的體現(xiàn)是持續(xù)優(yōu)化和持續(xù)復核,而這一工作的重要保證則是科學先進的工程設計數(shù)據(jù)庫、造價估算數(shù)據(jù)庫,以及設計人員對于價值工程理念的切身體會和有效執(zhí)行等。
實施效果
根據(jù)上圖所列的循環(huán)檢驗,形成一個價值不斷優(yōu)化、造價不斷節(jié)約的過程。以本工程為例,在初定路線的基礎上,前后進行了近20次的逐段優(yōu)化改善,最終取得了滿意的效果,在工程功能、造價、效益等方面取得了滿意的平衡結(jié)果。設計成果匯報后,有關(guān)專家、業(yè)主單位等均認為設計方案詳細、合理,對于路線方案達到了比較明確的共識。目前項目正在實施過程中,項目進展順利正常。
結(jié)束語
篇2
甲:敬愛的各位領導、各位老師
乙:親愛的各位同學
合:大家、下午好。
甲:如果說大學教室是充滿知識的大雅之堂,那學生公寓就可以被稱作小雅之室了。
乙:同窗數(shù)人,同居一室,廝守數(shù)年,學生公寓就是我們溫馨的小家。
甲:由這眾多溫馨的小家就組成了我們的社區(qū)——這個我們共同的大家。
乙:伴隨著冬日里溫暖的陽光,我們又迎來了第五屆文明社區(qū)建設活動。
甲:下面我宣布,第五屆文明社區(qū)建設活動啟動儀式暨生活部聯(lián)合會落成典禮正式開始。
乙:下面請允許我們向大家介紹各位到場來賓:
甲:
甲:感謝各位來賓的出席。
乙:本屆文明社區(qū)建設活動由我學生公寓自我管理委員會主辦。我學生公寓自我管理委員會由校學生處直接領導……(自管會介紹)
甲:至今 我們自管會已成功舉辦了5屆文明社區(qū)建設活動,下面讓我們通過ppt(或者視頻)來回顧一下往屆活動的情況。
甲:在看過了大家熟悉的趣味運動會、陽光公寓評比等活動后,我們再來看看即將開始的第五屆文明社區(qū)建設活動有什么特色。
乙:本屆文明社區(qū)建設活動在總結(jié)和吸收了往屆經(jīng)驗的基礎上,積極探索,努力創(chuàng)新。本著進一步優(yōu)化資源、統(tǒng)籌兼顧的指導思想,我自管會創(chuàng)設并倡導一種全新的參與模式——鼓勵學院將特色鮮明、形式多樣的文化教育活動升級為校級活動,作為文明公寓系列活動的重要組成部分。
甲:本著一切以學生為本的宗旨,本屆活動將思想文化教育滲透于文明公寓系列活動中,切實使學生公寓成為思想道德、身心健康教育的第二課堂。讓同學們在參與活動中接受教育、鍛煉能力、施展才華、放飛夢想。
甲:本屆活動將持續(xù)一整學年,共包括5個較大的子活動。本次文明社區(qū)活動倡議一出,各學院積極響應,踴躍參與到創(chuàng)建文明社區(qū)的活動中來。
下面請大家觀看系列活動的ppt展示。
乙:這第五屆文明社區(qū)活動真是值得期待啊~!
甲:好,下面有請領導為承辦學院頒發(fā)承辦書。
甲:接過承辦書就是與同學們做了一個約定,我們共同期待到時的精彩。
乙:下面由某某學院學生代表xxx發(fā)言。
甲:好,謝謝xxx同學。
乙:本學期,為更好地進行完成本屆活動的系列活動,更好地進行自我管理、自我教育、自我服務,方便我自管會與各學院生活部溝通交流,特成立生活部聯(lián)合會,這個部門是一個集納百川的大家庭,由各學院生活部部長直接參與。聯(lián)合會將會在日后的學生公寓工作中大展拳腳,更好地為同學們服務。
甲:下面有請領導xxx為聯(lián)合會成員頒發(fā)任命書。
乙:下面有請自管會副主席兼生活部聯(lián)合會會長xx同學發(fā)言。
甲:謝謝xx同學。
乙:接下來將向各學院發(fā)放我自管會精心設計的公寓安全宣傳彩歷。
甲:接下來,有請領導xxx發(fā)言。
最后請各位領導為本屆文明社區(qū)建設活動簽名寄語。正是有各位領導的鼓勵與支持文明社區(qū)活動才越辦越好。
乙: 感謝各位老師。
乙:感謝各位領導、各位老師。
篇3
堅持科學發(fā)展觀,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,促進安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展,充分運用政府、社會的力量,整合各類資源,加強源頭管理,形成公眾參與社區(qū)的建設和管理機制,加強社區(qū)建設和發(fā)展,全面提高公眾的安全意識和健康水平。
二、工作目標
按照世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標準和國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設基本要求》(AQ/T9001—2006),積極推進全市安全社區(qū)建設,預防和減少社區(qū)內(nèi)各類傷害,共享安全和健康,并通過持續(xù)改進,創(chuàng)造安全和諧的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
到2009年底,按照國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設基本要求》及其評定管理辦法、評定指標,在7個縣(市)區(qū)選擇8個單位啟動創(chuàng)建國家安全社區(qū)試點工作,其中雙塔區(qū)2個,其他縣(市)區(qū)各一個,今年底1個通過國家安全社區(qū)驗收。到2010年,全市建成符合《安全社區(qū)建設基本要求》的國家級社區(qū)8個。
三、工作任務
(一)建立安全社區(qū)建設組織機構(gòu)。安全社區(qū)建設包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環(huán)境安全,涉及到安全監(jiān)管、綜合治理、公安(消防、交通安全、社會治安)、民政、勞動保障、建設、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、教育、人口計生等部門及工會,創(chuàng)建工作在地方政府的領導下進行。城市以街道辦事處為單位開展創(chuàng)建工作;農(nóng)村以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位開展創(chuàng)建工作;相對獨立的大型企業(yè),建設企業(yè)主導型社區(qū)。各縣(市)區(qū)政府要建立跨部門的安全社區(qū)建設工作機構(gòu),制定本地安全社區(qū)創(chuàng)建目標和計劃,精心組織,分類指導,落實責任,科學創(chuàng)建,實現(xiàn)《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》提出的廣泛開展安全社區(qū)建設的目標要求。
(二)加強安全宣傳與培訓。試點街道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要在上級政府的領導下,嚴格按照《安全社區(qū)建設基本要求》和本方案的要求組織開展工作。要通過“走出去,請進來”等多種方法,學習安全社區(qū)建設的先進經(jīng)驗。要通過各種宣傳教育培訓活動,營造安全文化氛圍,提高社區(qū)人員安全意識和防范事故與傷害的能力。
(三)開展危險源辨識、事故與傷害隱患排查等工作。制定事故與傷害預防計劃,逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機制,規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。
(四)加強社區(qū)應急能力建設。針對社區(qū)潛在的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全等突發(fā)事件,制定具體的應急響應預案或計劃,配備應急器材和設施,加強應急管理工作。組織應急知識宣傳普及活動和必要的應急演練,增強社區(qū)居民的自救互救能力。
(五)強化社區(qū)安全基礎工作。試點街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立安全社區(qū)創(chuàng)建檔案,掌握社區(qū)重點控制的危險源、高危人群、高風險環(huán)境和弱勢群體的信息,建立通報和分析制度,并采取有效的監(jiān)控和防范措施。
(六)加強信息交流。各試點街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立通暢的外部信息交流和內(nèi)部信息交流渠道。對隱患排查和監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析原因,有針對性地制定和實施預防措施。
四、工作要求
(一)加強對安全社區(qū)建設工作的組織領導。為確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進行,成立市安全社區(qū)建設工作領導小組(見附件),負責全市安全社區(qū)建設工作。領導小組辦公室設在市安全生產(chǎn)委員會辦公室,具體負責全市安全社區(qū)建設的指導協(xié)調(diào)和績效考核等工作。各有關(guān)部門負責抓好分管職責范圍內(nèi)的工作,支持、配合試點街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整合各方面資源,共同參與事故與傷害預防和安全促進工作,確保安全社區(qū)建設的有效實施和運行。
各縣(市)區(qū)也要成立相應組織機構(gòu),負責安全社區(qū)建設工作,并制定本地安全社區(qū)建設實施方案。
(二)加大安全社區(qū)建設投入。各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處應多方籌集資金,加大對安全社區(qū)建設的投入,重點用于完善社區(qū)安全基礎設施、改造社區(qū)環(huán)境和公共設施、開展安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳培訓及對試點街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))適當補助和獎勵等。對取得“國家級安全社區(qū)”稱號的社區(qū),各縣(市)區(qū)政府要從本級安全生產(chǎn)專項資金中給予補助和獎勵。
(三)加強對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的考核。將安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入對各縣(市)區(qū)的安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。各縣(市)區(qū)要層層落實責任,一級抓一級,逐級落實,并加強對創(chuàng)建工作的監(jiān)督和考核。
篇4
一、姜堰市城區(qū)社區(qū)建設方案的背景
近年來,市委、市政府高度重視社區(qū)建設工作。市社區(qū)建設領導小組切實加強領導,堅持“以人為本、重在建設、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進、講求實效”的原則,圍繞“建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標,及時研究社區(qū)建設面臨的新情況、新問題,不斷加大工作力度,扎實有效地推進社區(qū)建設工作,取得了明顯成效。從這次調(diào)查情況看,目前20個社區(qū)人員配備基本到位,辦公條件有了改善,初步做到了有房可用,工作基礎進一步夯實,組織體系逐步健全,各項功能逐步得到完善,新的社區(qū)工作機制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動,抗擊非典的非常時期,今年創(chuàng)建省級文明城市工作中,各社區(qū)積極履行職責,做了大量艱苦細致的工作,對貫徹落實科學的發(fā)展觀,促進全市經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。2003年,14個社區(qū)榮獲泰州市示范社區(qū)稱號,我市被省民政廳表彰為社區(qū)建設示范市。
在肯定社區(qū)建設取得成績的同時,我們也應該清醒地看到,對照創(chuàng)建工作要求,與先進地區(qū)相比,還存在明顯差距。工作整體水平不高,基礎工作比較薄弱,有些方面的問題還比較突出,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1、硬件設施不配套
部分社區(qū)的辦公用房尚未解決,有的社區(qū)雖然目前有房可用,但面積較小,大部分社區(qū)都沒有專用的活動用房,與創(chuàng)建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動,大多數(shù)居委會的基礎設施都得到一定程度的改善,但河南、河東、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在60平方米左右,南街居委會面臨拆遷。近期,市四套班子負責人“下訪”,荷葉、古田、南苑等社區(qū),辦公用房今年有望解決。20個社區(qū)基本上沒有規(guī)范的“四室一站”,缺少活動場所,已成為突出的問題。許多小區(qū)沒有實施封閉,四面朝外,幾個門同時開,對小區(qū)治安防范帶來難度,小區(qū)的日常管理工作難以實施。20個社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個小區(qū)中,天地、大成、新世紀等小區(qū)已由開發(fā)商為主體實施了前期物管,起點高,效果好,得到廣大居民的好評。2003年,新世紀花園獲得省優(yōu)秀住宅管理小區(qū)稱號。由于先天條件不足,大部分小區(qū)難以實施規(guī)范的物業(yè)管理,特別是一些開發(fā)較早的小區(qū)存在問題較多,群眾反映較大。許多小區(qū)前期建設中未設置公廁,個別小區(qū)將公廁出租,小區(qū)內(nèi)活動空間小,全民健身器材無法安置,流動人口和出租房管理工作比較薄弱,潛在的問題比較多。南苑小區(qū)已召開了業(yè)主大會,選出了業(yè)主委員會,但與上海恒聯(lián)幾次接觸后,對方感到難度較大,接手管理的意向仍不明確,物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因,主要是過去對社區(qū)工作的認識不到位,實際工作中加強硬件建設的意識不強,投入嚴重不足。開發(fā)早的小區(qū)當時限于實力和條件,規(guī)劃設計難以一步到位,執(zhí)行社區(qū)用房的有關(guān)政策規(guī)定也不夠嚴格。
2、工作機制不健全
市委[2004]34號文件明確了社區(qū)職權(quán),賦予社區(qū)必要的自治權(quán)、協(xié)管權(quán)和監(jiān)督權(quán),同時提出了3條具體保障措施,具有較強的可操作性。但從前一階段情況看,改革社區(qū)管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭,市級機關(guān)不少職能部門并沒有認真組織實施,特別是“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”的工作機制尚未形成。有的部門強調(diào)自身工作業(yè)務性強,專業(yè)要求高,擔心放權(quán)給社區(qū),做不好還要添亂,增加工作難度;有的職能部門工作原來就與社區(qū)關(guān)聯(lián)度較大,你要做繼續(xù)做,并沒有按照34號文件要求引起足夠重視,認真組織實施;有的部門只給社區(qū)下達工作任務,就是不放權(quán),不下?lián)芙?jīng)費。由此可見,如何及時協(xié)調(diào)解決市委34號文件執(zhí)行中遇到的新情況、新問題,還有大量的工作要做。
3、隊伍素質(zhì)不適應
隨著城市管理重點下移,社區(qū)工作的對象、任務都發(fā)生了新的變化,社區(qū)工作的難度增大了,這就對社區(qū)工作人員素質(zhì)提出了更高的要求。從目前情況看,有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調(diào)整過來的,有的是從鎮(zhèn)機關(guān)精減下來的,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結(jié)構(gòu)難以適應新型社區(qū)工作需要,對新型社區(qū)職能缺乏認識和理解,應對居民提出的各種要求,顯得力不從心;部分社區(qū)人手明顯不足,難以承擔日益繁重的工作任務,不用說加強日常管理,就是參加上級機關(guān)的會議,也經(jīng)常出現(xiàn)一個人同時要參加幾個會議,同時接收幾個部門的工作。
二、姜堰市城區(qū)社區(qū)建設方案的主題和目標
提升社區(qū)建設整體水平,為經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運用獲得社區(qū)建設示范市稱號的有利條件,更要及時抓住創(chuàng)建省級文明城市的重要契機,充分認識新形勢下加強社區(qū)建設的重要意義,進一步擺正工作位置,加大工作力度,上下同心,各方支持,形成促進社區(qū)建設的整體合力,扎扎實實推進社區(qū)各項建設工作,并努力提高到一個新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實加強對社區(qū)工作領導,建議由一名黨委副書記專職分管社區(qū)工作,集中精力,專司其職,及時研究解決社區(qū)建設中的新情況、新問題,協(xié)調(diào)各種矛盾。鎮(zhèn)機關(guān)設立的社區(qū)工作辦公室,要調(diào)配專人負責具體工作,明確職能,責任到人,切實從組織領導上為社區(qū)工作提供保證。到2010年,姜堰城區(qū)設20個社區(qū),每個社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名;正式工作人員和聘用制人員,大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團員比例50%。
三、姜堰市城區(qū)社區(qū)建設的實施步驟
1、加大投入,改善社區(qū)硬件設施條件
要通過加大投入力度,努力解決社區(qū)硬件建設方面存在的問題,為社區(qū)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區(qū)解決辦公用房。要嚴格執(zhí)行姜委發(fā)[2004]35號文件精神,從現(xiàn)在開始,凡新審批的房地產(chǎn)開發(fā)項目,建設部門必須一次性收足每平方米10元社區(qū)建設基金,專門用于社區(qū)和物業(yè)辦公用房建設。鑒于創(chuàng)建驗收在即,可根據(jù)今后5年房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,測算出可收取的社區(qū)建設基金數(shù)額,并以此為基數(shù),由建設局、姜堰鎮(zhèn)先行籌資,集中解決社區(qū)近期硬件投入問題。新建的社區(qū)辦公、活動用房,要由建設規(guī)劃部門按社區(qū)行政區(qū)域選址,進行統(tǒng)一設計,并按照相關(guān)要求,達到社區(qū)辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準,整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮(zhèn)共同實施,資金從社區(qū)建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區(qū)人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經(jīng)費83.5萬元,58名臨時人員年需經(jīng)費19.9萬元,兩項支出共101.7萬元,市財政僅補貼12.5萬元,其余全部由姜堰鎮(zhèn)承擔,鎮(zhèn)財政相對壓力較大,建議市委、市政府參照300個行政村實施辦法,23名社區(qū)主要負責人的工資和保險由財政統(tǒng)籌。
2、加大培訓,提高社區(qū)隊伍素質(zhì)版權(quán)所有
要作為一項經(jīng)常性工作,把對社區(qū)工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓,經(jīng)驗交流、參觀考察等形式,開展多種形式培訓教育,進一步提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)。組織、人事部門,要在認真調(diào)查研究基礎上,借鑒外地成功經(jīng)驗,探索研究社區(qū)新的用人機制,不斷給社區(qū)管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用,專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑,從高校畢業(yè)生、原市屬企業(yè)管理人員、退伍軍人、機關(guān)退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區(qū)工作的同志。姜堰鎮(zhèn)、民政局要加大監(jiān)管和考核力度,進一步建立健全社區(qū)管理人員約束和激勵機制。
3、部門職能進社區(qū),提高社區(qū)工作能力
要認真貫徹執(zhí)行姜委發(fā)[2004]34、35號文件精神,進一步明確社區(qū)建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區(qū)建設指導委員會領導下,完善各專業(yè)委員會工作職責,指導、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實施權(quán)力下放,重心下移。各有關(guān)部門要進一步轉(zhuǎn)變政府職能和機關(guān)作風,根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求,圍繞“服務基層,方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。市級機關(guān)各部門要按照“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”的要求,實行“誰主管,誰負責,誰受益,誰負擔”。根據(jù)責、權(quán)、利相一致,管理與服務相統(tǒng)一的原則,落實相應的工作經(jīng)費。政府及有關(guān)部門的工作需社區(qū)居委會協(xié)助的,凡有專項撥款或收費的,按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則,提取一定比例的經(jīng)費補助社區(qū)居委會。公用事業(yè)單位、其它社會組織需社區(qū)居委會代辦的工作,經(jīng)自愿協(xié)商、合同約定,實行有償服務。姜堰鎮(zhèn)、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上,認真調(diào)研論證,根據(jù)市級相關(guān)有關(guān)部門經(jīng)費來源情況和在社區(qū)的工作量,起草《姜堰市有關(guān)部門職能與經(jīng)費同步進社區(qū)實施細則》,經(jīng)市社指委討論后,提請市委、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區(qū)建設和管理,探索社區(qū)發(fā)展途徑的多樣化。要加大物業(yè)管理工作的推進力度,認真監(jiān)督各類中介服務組織規(guī)范誠實地開展工作。積極實施社區(qū)公共服務事業(yè)管理模式的改革,嘗試社區(qū)公共服務經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,大力推進社區(qū)服務的市場化、產(chǎn)業(yè)化。要充分調(diào)動社區(qū)居民、志愿者參與的積極性,提高社區(qū)群眾對社區(qū)建設管理工作的支持率和參與率。
四、姜堰市城區(qū)社區(qū)建設方案的理論依據(jù)
姜委發(fā)[2004]34、35號文件精神,明確了社區(qū)建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區(qū)建設指導委員會領導下,完善各專業(yè)委員會工作職責,指導、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實施權(quán)力下放,重心下移。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求,圍繞“服務基層,方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。根據(jù)責、權(quán)、利相一致,管理與服務相統(tǒng)一的原則,落實相應的工作經(jīng)費。
五、姜堰市城區(qū)社區(qū)建設方案的效果
篇5
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文 金沙街道自20xx年開展安全社區(qū)建設以來,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的原則,多措并舉,整體協(xié)調(diào),注重實效,穩(wěn)步推進,著眼長遠,規(guī)范發(fā)展,創(chuàng)建工作取得了良好效果,居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求,20xx年將正式驗收全國安全社區(qū),因此,這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年,為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作,特制定本工作計劃。
一、指導思想
倡導“資源整合全員參與持續(xù)改進”的理念,求真務實,用于創(chuàng)新,結(jié)合轄區(qū)的實際,不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展,深入開展和推動安全社區(qū)建設,促進全街各項工作安全發(fā)展。
二、工作目標
以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標,不斷完善安全促進、傷害預防和項目干預的創(chuàng)建機制,努力營造一個宜居宜業(yè)、安全xxx的生活環(huán)境,打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點
(一)進一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應急技能,變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建,形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度,提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品,提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機開展多種形式的宣傳活動,增強居民對安全知識、應急技能的儲備,讓安全知識、應急技能入腦入心,全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強培訓、演練,提高居民的應急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等跨界組織深入社區(qū),針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等,開展多層次多主題的安全知識講座、培訓、應急演練,覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況,運用案例及實際操作演練,提醒居民注重生活中的安全細節(jié),注重平時安全知識的積累,增強突發(fā)事件應急技能,確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍,提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標語,在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳,在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍,隨時提醒著人們注意安全,提高居民安全共建的意識。
(二)進一步推進安全樓院試點建設,加強安全社區(qū)建設新思想、新理念的交流,開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設示范點的推廣面。安全社區(qū)建設是一項持續(xù)推進的工作,安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力,因此在安全干預項目開展中我們選擇了“試點先行,以點帶面”的工作方式探索建設安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面,選取鳳嶺社區(qū)作為試點進行推進;在兒童安全方面,將選取金沙小學和金沙幼兒園作試點后再全面推廣;在建筑工地安全方面,擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點單位,抓好該工地的崗位職責培訓和崗前培訓,落實安全作業(yè)的規(guī)章制度,通過建筑工地聯(lián)席會議等方式加強安全監(jiān)管。通過示范點建設的增加,努力實現(xiàn)廣覆蓋,乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡的交流活動。加強信息交流是安全社區(qū)建設標準一條重要要求,且安全社區(qū)建設的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強,為了使安全社區(qū)建設工作不偏離標準,我們通過“走出去,請進來”兩種方式不斷增長知識面,開拓安全社區(qū)建設的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓、考察、交流活動、專家指導,增強對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標準內(nèi)涵的理解,明確創(chuàng)建步驟和建設方法,學習好的做法和經(jīng)驗。
(三)進一步挖掘轄區(qū)資源,引領創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,把各個安全促進項目做深做細。
20xx年各個安全促進項目取得了一定的成效,20xx年我們將在建立落實20xx年干預措施長效機制的基礎上不斷深化各個安全干預項目,由“抓重點”向“抓細節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項目:
一是健全組織,明確目標。項目成員增加新入建筑工地企業(yè),負責對社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關(guān)工作制度,明確相關(guān)人員職責,使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標準化的道路。
二是廣泛宣傳,濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地,進行文明施工宣傳。
三是突出重點,保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記,加強對建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項目,對轄區(qū)出租屋和外來人員等加強危險源辯識與分類建擋管理;加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度,不斷強化消防安全的宣傳教育,持續(xù)開展消防安全“進家庭、進樓院、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)”的“五進”宣傳教育活動;組織企業(yè)負責人的消防安全培訓,簽訂消防安全責任狀;組織企業(yè)、學校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復病人安全項目,在星光老人之家安全設施的改造和安全培訓的基礎上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領域進行拓展和衍生。
4、兒童安全項目:
一是強化責任意識,健全青少年安全教育工作機制。構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的立體網(wǎng)絡模式,著力發(fā)揮學校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引導作用,和社會的參與協(xié)同作用,形成全社會關(guān)心和支持青少年教育工作的風氣。
二是加強陣地建設,構(gòu)筑青少年安全教育平臺。
安全社區(qū)建設工作,涉及到人們生活,工作乃至環(huán)境各個方面,安全社區(qū)建設工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進、周而復始的一項長期工作,是一項系統(tǒng)工程,是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進,持之以恒,在建設中摸索,在摸索中進步,為有效降低傷害發(fā)生的目標而不懈努力,實現(xiàn)20xx年成為全國安全社區(qū)這一目標。
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文 為實現(xiàn)“安全第一,預防為主”的方針,保護居民安全,預防各類事故的發(fā)生,以實施《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》為重點,大力宣傳國家政策,推進安全文化建設,強化全民安全意識。結(jié)合本社區(qū)消防安全工作實際,現(xiàn)將消防安全工作半年計劃如下:
一、建立健全消防組織,完善消防工作機制
1、建立消防工作會議制度,定期分析形勢,督促檢查社區(qū)內(nèi)的消防工作。
2、社區(qū)成立消防安全組織,明確消防安全工作責任人,將消防安全套納入居民公約,組織開展消防安全檢查、巡查,消防火災隱患。
二、做好轄區(qū)內(nèi)重點要害部位的消防安全工作
社區(qū)消防工作是社會化的工作,今年我社區(qū)對消防工作建立了消防工作領導小組,網(wǎng)絡圖,形成了社會化管理,為保障節(jié)假日期間的消防安全在上級部門的領導下,對重點部位進行了深入細致的檢查,確保了節(jié)日期間的消防安全,無重大事故的發(fā)生。
三、做好消防監(jiān)督工作
在消防管理方面,本社區(qū)充分發(fā)揮了消防監(jiān)督作用對重點單位進行了普查,元旦、春節(jié)、五一的消防安全大檢查,及時清理了社區(qū)內(nèi)亂放亂堆雜物的現(xiàn)象。
四、全面做好宣傳貫徹工作
本社區(qū)首先宣傳消防知識為重點,組織滅火演練相結(jié)合。通過在社區(qū)居民區(qū)內(nèi)懸掛消防宣傳橫幅,面對面宣講、演練、散發(fā)宣傳單等方式使社區(qū)廣大居民住戶掌握消防安全知識,社區(qū)以各類活動為契機,開展多種形式消防安全教育活動。增強居民的自防自救能力,從而使消防安分知識為社區(qū)廣大居民住戶家喻戶曉。
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文
為了加強消防安全宣傳教育工作,健全社區(qū)居民委消防宣傳教育機制,推進消防工作社會化,提高社區(qū)居民委防范和抗御火災能力,促進社區(qū)建設發(fā)展,確保社區(qū)穩(wěn)定,結(jié)合本社區(qū)實際,現(xiàn)特制定如下工作規(guī)劃
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹《中華人民共和國消防法》,始終堅持“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負責、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局,有效預防和減少社區(qū)火災事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務
我區(qū)到年底基本實現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級消防安全工作組織機構(gòu),建立起適合社區(qū)特點的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災防控網(wǎng)絡,社區(qū)居民消防安全意識進一步增強。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機構(gòu)。
成員名單:組長:
副組長:
組員:
(二)確實加強社區(qū)消防基礎設施建設
各街道經(jīng)濟、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量,要達到國家標準要求。消防設施不得少于15個,各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造,落實消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長期不間斷,并設置消防取水口。要對舊樓區(qū)進行樓道清理,增設疏散出口,增設簡易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當?shù)姆阑痖g距,逐步提高防火抗災能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式*伍建設
20xx年,各街道要建立*伍,社區(qū)也要根據(jù)實際建立兼職*、義務*或志愿*。到20xx年底,社區(qū)建隊率要達到100%。要逐步規(guī)范隊伍的“建、管、訓、用”,同時成立居*戶聯(lián)防組織,建立執(zhí)勤制度。社區(qū)建立一支能夠撲救初起火災和一般火災的*伍,并適時開展經(jīng)常性訓練、演練,,提高居民自防自救能力。
四、實施步驟
篇6
一、指導思想:
緊緊圍繞市委“重創(chuàng)新促發(fā)展,重民生促和諧”的工作基調(diào),拓展社區(qū)共建工作新路子,廣泛動員和組織黨員干部走進結(jié)對社區(qū)辦實事,幫扶困難群眾解難事,不斷提升城市文明建設水平,增進黨員干部與居民群眾的感情,全面促進社區(qū)建設。
二、 結(jié)對共建目標:
建立和健全社區(qū)共建聯(lián)席會議,形成社區(qū)共建工作的新格局,使社區(qū)共建單位主動參與社區(qū)的建設,真正實現(xiàn)“黨建共商,實事共辦,文明共創(chuàng),難題共解,活動共搞”的局面。
三、共建工作措施:
1、組建社區(qū)共建工作領導班子,有專人負責日常共建事務。
2、積極開展市民文明禮儀、社會主義榮辱觀教育,利用社區(qū)現(xiàn)有宣傳陣地進行宣傳,同時推進學習型社區(qū)的創(chuàng)建,要倡導“學習生活化,生活學習化”,創(chuàng)新學習形式,滿足不同層次居民的學習需求。借助共建單位的人力資源優(yōu)勢,根據(jù)不同層次,不同對象的學習要求,有針對性開辦各種培訓班。提高社區(qū)居民的文明素質(zhì)。
3、積極開展結(jié)對共建活動。結(jié)對共建雙方要建立聯(lián)系制度,加強聯(lián)系,溝通信息,定期交流,建立良性的雙向互動機制。充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢,調(diào)動各種資源融入社區(qū)建設之中,使各類資源在社區(qū)共建中得到整合。
4、積極開展社區(qū)實事共辦:一是整合、添置社區(qū)辦公室設施,如添置電腦,以提高工作效率。二是按照“方便居民、合理布置”的原則,對社區(qū)辦公場所進行適當?shù)牟贾?,更好的服務居民。三是在條件允許的情況下,在原老年活動室的平臺上加層,擴大社區(qū)用房。四是著力做好老小區(qū)整治工作,針對xx新村無物業(yè)管理的現(xiàn)狀,社區(qū)想辦法出臺人防、物防等措施,為小區(qū)居民創(chuàng)造相對安寧的生活環(huán)境。社區(qū)將主動與共建單位聯(lián)系,發(fā)揮結(jié)對共建優(yōu)勢,把社區(qū)實事共辦活動落到實處。
5、積極開展為困難家庭、殘疾人家庭等弱勢群體的排憂解難活動,多渠道、多方面的為他們送去政府的溫暖。開展便民、利民活動,想辦法為退休人員和老年人設計載體,創(chuàng)造條件,為他們提供更多的服務。
篇7
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞建設“美麗鄉(xiāng)村”,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量這一工作目標,按照“重心下移、加強監(jiān)管、嚴格獎懲”的工作要求,通過組織開展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動,切實改變我縣農(nóng)村整體面貌,全面營造“天藍、山綠、水清、地凈、人美”的農(nóng)村良好環(huán)境。
二、競賽活動內(nèi)容
1、競賽對象?!皾崈羿l(xiāng)村”競賽活動分鎮(zhèn)(街道)、村兩個層面。參加鎮(zhèn)(街道)競賽活動的對象為全縣18個鎮(zhèn)(街道)(柯橋街道除外),參加村(居)競賽活動的對象為除柯橋街道外的所有行政村(包括已改居的行政村)。
2、競賽內(nèi)容。鎮(zhèn)(街道)競賽活動包括組織領導、競賽活動開展情況、集鎮(zhèn)建成區(qū)和工業(yè)園區(qū)等衛(wèi)生保潔、制度建設等4個方面(具體內(nèi)容及競賽評分標準見附件1)。
村競賽活動包括保潔人員和設施配置、垃圾收集處理、衛(wèi)生保潔、制度建設等4個方面(具體內(nèi)容及競賽評分標準見附件2)。
3、競賽方式。鎮(zhèn)級競賽活動由縣農(nóng)辦組織實施。年末由各鎮(zhèn)(街道)對照競賽評分標準將自評結(jié)果報縣農(nóng)辦,縣農(nóng)辦結(jié)合平時暗訪和所轄村的考評情況,對各鎮(zhèn)(街道)進行綜合考評,并按得分高低評選出6個“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動先進鎮(zhèn)(街道)。
村級競賽活動由縣農(nóng)辦牽頭,各鎮(zhèn)(街道)具體負責實施。競賽活動實行按季考核。每個季度末月由各鎮(zhèn)(街道)對照競賽活動內(nèi)容和評分標準,對所屬村開展競賽活動情況進行考評,并按參與競賽活動的行政村數(shù)的20%和50%的比例,評選出“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動示范村和優(yōu)勝村(具體名額見附件3),填好“潔凈鄉(xiāng)村”競賽示范和優(yōu)勝村申報表(見附件4),報縣農(nóng)村新社區(qū)建設辦公室驗收。
4、競賽獎勵。實行“以獎促治”政策。競賽采取按季考評、按季撥付獎勵資金的方式進行。每季度對獲得競賽示范和競賽優(yōu)勝的村,分別給予10000元和5000元的獎勵;對抽查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的村,予以退級或取消評選資格;對全年獲得4次競賽示范的行政村,給予村干部10000元的獎勵,其中村主職干部(支部書記、村委主任,下同)獎勵6000元;對全年獲得3次競賽示范、1次競賽優(yōu)勝的行政村,給予村干部8000元的獎勵,其中村主職干部獎勵5000元;對開展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動組織有力、成效明顯,綜合考評列全縣前六位的鎮(zhèn)(街道),給予20萬元的獎勵。
三、工作要求
1、進一步加強組織領導。開展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動是加快建設“美麗鄉(xiāng)村”的現(xiàn)實需要,也是提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平的一個重要載體,務必充分認識,加強領導。鎮(zhèn)(街道)要將其擺在農(nóng)村工作的重要議事日程,做到主要領導親自抓。要圍繞“健全農(nóng)村保潔隊伍、配備農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施、保障農(nóng)村保潔經(jīng)費、嚴格保潔績效考核”等重點,加強對“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動的組織實施,確保競賽活動取得實實在在的效果??h有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職能,盡力做好指導幫助工作。
2、進一步加大宣傳力度。開展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動是實現(xiàn)村容整潔、促進鄉(xiāng)風文明、加快農(nóng)村新社區(qū)建設的有效抓手。各鎮(zhèn)(街道)要在抓好硬件建設的同時,注重做好提高人們的文明意識、改變民眾的傳統(tǒng)行為習慣這一文章。要充分運用報紙、廣播電視等多種輿論工具,充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織及農(nóng)村黨員干部率先垂范作用,廣泛開展宣傳教育引導工作,積極倡導健康文明新風,努力營造良好工作氛圍。要加強對企業(yè)的管理,引導督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)做到門前三包。要督促村做好衛(wèi)生公約、長效保潔崗位責任制的制訂和公布工作。
篇8
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,以社區(qū)殘疾人工作規(guī)范化建設為中心,以開展和完善各項社區(qū)殘疾人工作為內(nèi)容,以社區(qū)殘疾人及其家屬真正感受到“方便在社區(qū),活躍在殘協(xié)”為標準,使殘疾人和健全人一道共享經(jīng)濟和社會成果。維護好廣大殘疾人的根本利益。
二、主要內(nèi)容
(一)建立健全規(guī)范化社區(qū)殘疾人工作網(wǎng)絡
1、成立社區(qū)殘疾人協(xié)會。社區(qū)村(居)委會要成立社區(qū)殘疾人協(xié)會,協(xié)會主席由社區(qū)村(居)委會成員擔任,副主席由優(yōu)秀殘疾人擔任。社區(qū)殘協(xié)委員由民主選舉產(chǎn)生,社區(qū)殘協(xié)委員每屆任期3年,可連選連任。
2、完善社區(qū)殘疾人協(xié)會辦公、活動場所。社區(qū)殘疾人協(xié)會辦公、活動場所從實際出發(fā),堅持資源共享原則,可與社區(qū)村(居)委會合署辦公,辦公、活動場所掛統(tǒng)一標牌。有條件的社區(qū),可設立專門的社區(qū)殘疾人活動室。
3、加強社區(qū)殘疾人工作。社區(qū)殘疾人工作經(jīng)費納入社區(qū)建設經(jīng)費預算,確保社區(qū)殘疾人工作正常運轉(zhuǎn)。社區(qū)村(居)委會中要制作社區(qū)殘疾人工作公務板,比較詳細地反映社區(qū)殘疾人組織機構(gòu)、工作制度、殘疾人就業(yè)、走訪慰問殘疾人、殘疾人求助、求職志愿者、鄰里助殘、殘疾人康復訓練等項目統(tǒng)計檔案,有殘疾人工作計劃、總結(jié),并有活動記錄。
(二)全面開展社區(qū)殘疾人各項業(yè)務工作
1、落實社區(qū)殘疾人生活保障。凡是符合最低生活保障條件的可申請辦理低保手續(xù);對生活困難的要通過組織協(xié)調(diào)社會力量,開展助殘,獻愛心活動;杜絕殘疾少年兒童因生活困難而失學,使社區(qū)殘疾人生活水平逐步提高。
2、促進社區(qū)殘疾人就業(yè),依托村(居)委會,縣殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)積極為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢,職業(yè)指導,技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等全方位的就業(yè)服務,扶持殘疾人在社區(qū)內(nèi)開展種植業(yè)、個體就業(yè);積極組織有一定勞動能力的失業(yè)、下崗殘疾人開展各種形式的靈活就業(yè);社區(qū)服務網(wǎng)點和其他社區(qū)就業(yè)崗位優(yōu)先安排殘疾人就業(yè),城管、工商、稅務等部門收取的各種費用應給予適當優(yōu)惠照顧及減免,力爭就業(yè)率達到90%以上。
3、有效地開展社區(qū)康復工作。依托社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生站),有計劃、有針對性開展社區(qū)殘疾人康復需求調(diào)查,建立殘疾人康復訓練檔案,組織指導開展以家庭為基礎的康復訓練,建立社區(qū)康復理療室;為殘疾人提供康復訓練服務,宣傳殘疾預防和康復知識講座。建立完善的社區(qū)康復網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)“人人享有康復服務”的目標。
4、社區(qū)服務機構(gòu)有為殘疾人服務項目并為殘疾人提供優(yōu)惠服務,社區(qū)公共文化設施免費向殘疾人開放。因地制宜地組織殘疾人參加各類文體活動。在“國際殘疾人日”、“全國助殘日”期間組織開展專題活動。
5、切實維護社區(qū)殘疾人合法權(quán)益。社區(qū)村(居)委會制定優(yōu)惠扶持措施,督促落實對殘疾人的各項優(yōu)惠政策,充分利用社區(qū)法律服務和民事調(diào)解委員會,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)的法律援助,及時化解民事糾紛,維護殘疾人合法權(quán)益。
6、組織社區(qū)殘疾人開展自我教育,倡導自尊、自信、自強、自立精神,遵紀守法,履行公民義務。
7、協(xié)助完成上級殘聯(lián)交辦的其他業(yè)務工作。
三、加強對社區(qū)殘疾人工作的領導,全面推進我縣社區(qū)殘疾人工作成立紫金縣全面推進社區(qū)殘疾人工作領導小組,領導小組成員名單如下:
*
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣殘聯(lián),由賀子良兼任辦公室主任。
篇9
一、以人為本,立足社區(qū),為促進人的全面發(fā)展營造環(huán)境氛圍。
社會主義精神文明建設的主要任務是培育“四有”公民。把握社區(qū)群眾的思想觀念,滿足他們的精神文化需求,提高他們的綜合素質(zhì),促進人的全面發(fā)展,是城區(qū)精神文明建設的基本內(nèi)容。因此,我們始終把精神文明建設的著力點放在服務群眾、引導群眾和提高群眾素質(zhì)上,把最大限度滿足社區(qū)群眾精神文化需求作為城區(qū)精神文明建設的立足點和落腳點。第一,營造良好的生活環(huán)境,提升社區(qū)群眾的生活質(zhì)量。近年來,我區(qū)先后共投入70個億,大力改善社區(qū)環(huán)境,共新建、拓寬改造道路78條,出新小區(qū)共430多萬平方米,整體亮化樓宇139幢,新增綠地20萬平方米,綠化覆蓋率達35%;創(chuàng)新社區(qū)服務機制,完善社區(qū)服務網(wǎng)絡,開展包括社區(qū)助老儲備制度等在內(nèi)的30多項便民利民服務,初步構(gòu)建起了現(xiàn)代化的社區(qū)服務體系。第二,營造良好的學習環(huán)境,提升社區(qū)群眾的學習力、創(chuàng)造力。以創(chuàng)建學習型城區(qū)(領導班子、機關(guān)、單位、社區(qū)、家庭)為契機,在全區(qū)建立起一個包括零歲教育、家庭教育、青少年校外教育、老年教育、婦女教育、流動人口教育培訓等在內(nèi)的全員、全程、全方位和立體式的教育體系。第三,營造良好的文明環(huán)境,提升社區(qū)群眾的素質(zhì)。通過社區(qū)議事園、“五進社區(qū)”、“公民道德建設宣傳月”、“社區(qū)故事會”、社區(qū)“擂臺賽”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高居民的思想道德和文化素養(yǎng),促進人的全面發(fā)展。
二、融入中心,服務大局,促進精神文明與物質(zhì)文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
我們在精神文明建設過程中,堅持做到“縱”“橫”兼顧。即在“縱向”上發(fā)揮好中央與基層群眾之間的橋梁和紐帶作用,把中央、省市的指示精神及時貫徹落實到社區(qū)基層的同時,又在“橫向”上努力,為區(qū)委區(qū)政府的中心工作服務,不斷強化大局意識和中心意識,增強工作的創(chuàng)造性和實效性。做到了“三個結(jié)合”。
一是精神文明建設與發(fā)展稅源經(jīng)濟相結(jié)合。
“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線?!蔽覀儼鸭涌彀l(fā)展作為第一要務,使精神文明建設服務于“第一要務”,積極營造發(fā)展經(jīng)濟的良好環(huán)境,不斷夯實精神文明建設的物質(zhì)基礎。*年,我區(qū)區(qū)級財政收入達到10.48億元,較強的經(jīng)濟實力為精神文明建設提供了堅實的物質(zhì)基礎;同時,努力發(fā)揮精神文明建設對稅源經(jīng)濟的強力支撐作用,通過培育和提高廣大社區(qū)群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和社會文明程度,調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,為全區(qū)加快發(fā)展,富民強區(qū),全面建設小康社會示范城區(qū)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。我們確立了“精神文明建設也出生產(chǎn)力”的觀念,在湖南路文明示范街的創(chuàng)建過程中,堅持“創(chuàng)建促文明,文明促繁榮,繁榮出效益”的理念,將一條原來名不見經(jīng)傳的小路創(chuàng)建成“在全國站得住、叫得響、傳得開的兩個文明建設的先進典型”。湖南路街道*年財政收入達到3.6億元,占區(qū)級財政總收入的三分之一,稅源經(jīng)濟與精神文明建設形成了良性互動。
二是精神文明建設與推進社區(qū)建設相結(jié)合。
“文明社區(qū)是社區(qū)建設的崇高目標”。目前,社區(qū)建設的側(cè)重點已由原來的“為人的發(fā)展提供環(huán)境優(yōu)美、生活優(yōu)質(zhì)、生態(tài)優(yōu)良的文明生活環(huán)境”發(fā)展到“滿足人自身的全面、持續(xù)發(fā)展”上來;由原來的“人對社區(qū)外在環(huán)境和物的基本需要的滿足”發(fā)展到“實現(xiàn)人的素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高”、“使人的潛能得以充分發(fā)揮”上來。為此,我們一是大力加強社區(qū)設施建設。著重把“對精神文化的需求”、“對人的自身發(fā)展的追求”作為深化社區(qū)建設的核心內(nèi)容和主要目標,加強硬件建設。先后建成9100平方米的社區(qū)文化藝術(shù)中心、5000平方米的社區(qū)體育中心,并在每個街道建成1000~2000平方米、每個社區(qū)居委會建成100~200平方米的社區(qū)服務文體活動中心。二是大力推進社區(qū)政治文明建設。努力開展依法治區(qū)工作,不斷深化社區(qū)黨建工作,大力實施社區(qū)、城管、環(huán)衛(wèi)等體制創(chuàng)新工程;加強社區(qū)治安和社會穩(wěn)定工作,*年,區(qū)政府投資500萬元,公開招聘500多名下崗職工擔任社區(qū)保安,既解決了下崗職工的就業(yè),又維護了社區(qū)的穩(wěn)定。三是大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)。我們努力打造“*文化”品牌,籌備成立“*區(qū)業(yè)余藝術(shù)學校”,并在各社區(qū)成立“雪絨花”少兒藝術(shù)團等百余支業(yè)余藝術(shù)團隊,積極開展豐富多彩的群眾文化活動;以“展文化*風采,創(chuàng)小康示范城區(qū)”為主題,開展軍營文化、校園文化、企業(yè)文化和社區(qū)文化進山西路廣場的“歡樂廣場周周演”活動,形成周末和節(jié)假日“白天看演出,晚上看電影”的景觀。
三是精神文明建設與解決實際問題相結(jié)合。
我們堅持把精神文明建設工作的著眼點放在服務群眾、為群眾辦實事上,改善群眾生活環(huán)境,為他們排憂解難,滿足他們的生活需求,從解決實際問題入手來解決思想問題,虛功實做,增強精神文明創(chuàng)建工作的實效性。首先,開展“一條街”(湖南路放心購物街)、“一盞燈”(樓道亮化燈)、“一根線”(社區(qū)服務熱線)、“一支隊伍”(黨、團志愿者隊伍)等為民服務活動;在社區(qū)、鄰里、家庭分別開展以“送新風”、“送友情”、“送溫馨”為主題的系列活動。其次,積極開展“一助一”扶貧幫困活動。全區(qū)291名處以上干部與特困群眾進行“一助一”結(jié)對幫扶,在全區(qū)形成了以最低生活保障線為主體、以失業(yè)人員再就業(yè)為重點,以醫(yī)、住、學、訟為補充的幫扶格局,*年僅區(qū)財政用于幫困扶貧的資金就達到730多萬元。
三、積極實踐,勇于創(chuàng)新,不斷探索城區(qū)精神文明建設工作的新思路
(一)創(chuàng)新思路,增強精神文明創(chuàng)建的生命力。
一是服務中心。在每年一度的全區(qū)工作務虛會上,圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心,及時提出當年的精神文明建設的思路、目標和工作重點。2000年,我們提出了“負重攀登,敢為人先”的八字*精神;*年,提出了“構(gòu)筑*文化體系,打造首善之區(qū)形象”的思路;*年,提出了“加強思想道德建設,提升*‘首善’形象”的建議;*年,把“精心打造文化*,促進人的全面發(fā)展”作為全區(qū)精神文明建設的第一要務。
二是明確目標。緊緊圍繞全區(qū)“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設是城區(qū)工作永恒主題”的工作思路,提出了“文明社區(qū)是社區(qū)建設的崇高目標,人的全面發(fā)展是富民強區(qū)永恒主題”的理念,使精神文明建設有了全新的工作目標和指導思想,在社區(qū)建設中發(fā)揮了較好的指導和促進作用。
三是沉到社區(qū)。在深入調(diào)查研究的基礎上,我們適時提出了“九個到社區(qū)”的思路。即組織機構(gòu)拓展到社區(qū)、設施載體建立到社區(qū)、思想教育延伸到社區(qū)、理論研究扎根到社區(qū)、中心工作深入到社區(qū)、輿論氛圍營造到社區(qū)、文明活動創(chuàng)建到社區(qū)、服務宗旨落實到社區(qū)、信息動態(tài)掌握到社區(qū),增強了社區(qū)精神文明創(chuàng)建的生命力。
(二)創(chuàng)新機制,增強精神文明創(chuàng)建的整合力。
一是完善領導和工作機制。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,成立了社區(qū)黨建聯(lián)席會和社區(qū)建設發(fā)展委員會,成立了區(qū)精神文明建設指導委員會和社區(qū)精神文明建設活動協(xié)調(diào)委員會,以及文明社區(qū)創(chuàng)建聯(lián)席會、社區(qū)工會、社區(qū)婦委會、社區(qū)團建聯(lián)席會等一系列社區(qū)組織,還成立了“*社區(qū)黨建研究中心”、“*城市社區(qū)研究中心”。健全了區(qū)、街道、社區(qū)及居民骨干的四個梯次的工作隊伍,形成了條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)運行的社區(qū)精神文明建設的工作網(wǎng)絡。
二是完善信息反饋機制。建立由社區(qū)各單位參加的區(qū)、街兩級社區(qū)信息員工作網(wǎng)絡,收集、分析社情民意,反饋社區(qū)群眾的思想動態(tài),有針對性地開展社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作。該網(wǎng)絡被定為50個直報點之一。
三是完善考核獎懲機制。我們做到了上級部門、社區(qū)單位、居民群眾考核與街道的自我考核相結(jié)合,把社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作情況納入三個文明建設目標的考核體系之中,獎懲兌現(xiàn)。*年起,在全區(qū)21個執(zhí)法部門開展了優(yōu)化投資軟環(huán)境競賽活動,第一名獎勵一百萬元,末位部門的主要領導實行誡免談話。
(三)創(chuàng)新載體,增強精神文明創(chuàng)建的鮮活力。
一是建立社區(qū)議事會機制。我們在全區(qū)開展社區(qū)議事園活動,社區(qū)每個成員都可通過議事園這一渠道,隨時向社委會乃至上級反映自己的意見和建議,百姓事百姓議,自己解決自己事。建立社區(qū)議事會機制,進一步完善了社區(qū)建設“四位一體”(居民代表委員會為決策機構(gòu),社委會為執(zhí)行機構(gòu),黨支部為保證監(jiān)督機構(gòu),議事會為居民參與議事的反饋機構(gòu))的“*模式”。議事園活動開展以來,各社區(qū)共收到并妥善處理了居民意見、建議和反映問題1.8萬多條。議事園成了溝通政府與群眾的“連心園”、群眾自我教育的“教育園”,促進了居民自治,推進了社區(qū)民主政治建設。
二是加強公民道德建設。我們把每年3月定為“公民道德建設宣傳月”,廣泛開展《綱要》的宣傳教育活動和道德實踐活動,大力推進公民道德觀察員等“五員進社區(qū)”活動,利用社區(qū)資源,組織成立道德宣講團。今年1月,我們分別與*大學、*師范大學合作,組織“博士生十六大宣講團走進湖南路文明街”活動、“大學生十六大宣講團走進社區(qū)”活動。今年3月,湖南路文明街成為*大學的教學實踐基地,有6名南大博士生被聘為文明街的誠信教育研究員。
三是開展“社區(qū)故事會”、社區(qū)“擂臺賽”活動。在各社區(qū)征集、宣講新人新事新風尚,廣泛宣傳任勞任怨的社委會主任、熱愛社區(qū)的好居民、關(guān)心支持社區(qū)建設的社區(qū)人和熱愛第二故鄉(xiāng)的外來務工人員。用身邊人身邊事教育群眾,弘揚正氣,營造文明的社區(qū)氛圍。積極開展創(chuàng)文明社區(qū)“擂臺賽”活動,圍繞創(chuàng)建的軟硬件內(nèi)容“打擂臺”,全面展示文明社區(qū)創(chuàng)建的成果。*年,我們又把“擂臺賽“內(nèi)容拓展到社委會干部“進百家門,知百家情,暖百家心”的“應知應會”上來,提高了他們的綜合素質(zhì)。
四、兩點思考
篇10
全面提升物業(yè)管理水平,為進一步加強我區(qū)物業(yè)管理工作。優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)物業(yè)管理快速健康發(fā)展,根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步加強我市物業(yè)管理工作意見的通知》鄭政文〔〕35號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本意見。
一、指導思想
以“十七大”精神和全面構(gòu)建和諧社會要求為依據(jù),以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹落實《市物業(yè)管理條例》以下簡稱《條例》切實抓好物業(yè)管理工作的規(guī)范化建設,促進物業(yè)管理健康有序發(fā)展,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。
二、總體目標
使物業(yè)管理水平得到提高,通過深入開展物業(yè)管理活動。行業(yè)功能逐步健全,管理機制效果明顯,物業(yè)管理規(guī)范有序,誠信服務品質(zhì)優(yōu)良,人居環(huán)境舒適和諧。
三、主要工作任務
(一)大力宣傳物業(yè)管理政策法規(guī)。以《條例》宣傳為突破口。宣傳物業(yè)管理政策法規(guī)。條例》宣傳活動要貫穿全年,通過實施“物業(yè)管理政策法規(guī)進小區(qū)”計劃、舉辦《條例》知識竟賽、開展“共創(chuàng)和諧社區(qū)”征文、演講賽等宣傳活動,擴大覆蓋面,增強感染力,使物業(yè)管理的政策法規(guī)進入行業(yè)內(nèi)部,進入百姓家庭。
(二)著力優(yōu)化物業(yè)管理市場環(huán)境:一是培育健康的物業(yè)管理市場。為物業(yè)管理提供良好的基礎條件。抓好以動態(tài)考核為主的行業(yè)管理,嚴格市場準入,堅持升優(yōu)汰劣。加強對物業(yè)服務收費價格體系的監(jiān)督,實現(xiàn)以質(zhì)論價、質(zhì)價相符;二是抓好企業(yè)自律和誠信服務,建立激勵機制,廣泛開展管理機構(gòu)、物業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)、員工達標創(chuàng)優(yōu)活動。拓寬物業(yè)企業(yè)管理人員培訓渠道,改善素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高服務技能,塑造良好形象;三是抓好社區(qū)管理和物業(yè)管理的一體化建設,加強社區(qū)文化建設,提升居民的精神境界;四是加強社區(qū)民主建設,切實保證業(yè)主履行管理責任。區(qū)房管局、各鎮(zhèn)辦要積極指導物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會的組建及運行工作,加強對業(yè)主委員會的監(jiān)督管理。建立區(qū)、鎮(zhèn)辦、社區(qū)三級預警機制,鎮(zhèn)辦和社區(qū)負責依法調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理糾紛,做到快速有效,無越級上訪,重訪率不超過20%。
(三)切實建立物業(yè)管理聯(lián)動機制。依照“條塊結(jié)合、以塊為主、鎮(zhèn)辦協(xié)調(diào)、區(qū)域統(tǒng)籌”思路。區(qū)政府其他相關(guān)部門及物業(yè)項目主管單位要把物業(yè)管理作為工作重點,認真履行職責,確保一方平安;各鎮(zhèn)、街道辦事處要成立物業(yè)管理辦公室,負責協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理與社區(qū)建設之間的關(guān)系,協(xié)助區(qū)房管局做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。各鎮(zhèn)辦要切實履行職能,真正成為協(xié)調(diào)社區(qū)建設與物業(yè)管理的第一責任人;社區(qū)居委會應當對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的活動進行指導與監(jiān)督,及時妥善處置物業(yè)管理工作呈現(xiàn)的問題和矛盾。
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