摘要：統(tǒng)計是一項艱巨的工作，也是分析的工具。經(jīng)濟統(tǒng)計包括宏觀統(tǒng)計和微觀統(tǒng)計兩個方面，主要涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和金融等領域。隨著經(jīng)濟建設的逐步發(fā)展，經(jīng)濟統(tǒng)計不斷優(yōu)化，經(jīng)濟統(tǒng)計的作用顯著提高，但統(tǒng)計工作面臨著更大的壓力。因此，有必要根據(jù)實際情況調整經(jīng)濟統(tǒng)計工作，使其跟上時代發(fā)展步伐，并更好地應用于各行各業(yè)。

關鍵詞：經(jīng)濟建設；經(jīng)濟統(tǒng)計；統(tǒng)計學；分析方法；應用發(fā)展

1經(jīng)濟建設下經(jīng)濟統(tǒng)計的相關概述

1.1經(jīng)濟統(tǒng)計概述

經(jīng)濟統(tǒng)計分析是一個宏觀調節(jié)、協(xié)調計劃的數(shù)學方法，其特點主要是大量的統(tǒng)計資料在國民經(jīng)濟中占據(jù)十分關鍵的地位。究其原因，國民經(jīng)濟統(tǒng)計分析中包含了大量統(tǒng)計經(jīng)驗與方法，而人類的生產(chǎn)經(jīng)營活動又依賴大量的國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)和宏觀調控，通過合理的國民經(jīng)濟統(tǒng)計分析方式，能夠大幅提高國民經(jīng)濟的運轉效益，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

1.2統(tǒng)計學在經(jīng)濟研究中的作用

【摘要】作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，保險產(chǎn)業(yè)在促進藏區(qū)經(jīng)濟建設方面具有重要的地位和作用。為此，本文在分析保險業(yè)對于藏區(qū)經(jīng)濟建設的直接推動作用和間接貢獻的基礎上，提出了加快發(fā)展保險業(yè)，促進藏區(qū)經(jīng)濟建設的五個方面對策：深化認識，運用保險為經(jīng)濟建設全局服務；創(chuàng)新服務舉措，努力提升保險產(chǎn)業(yè)服務水平；完善市場體系，積極探索保險產(chǎn)業(yè)化政策；營造良好外部環(huán)境，促進保險業(yè)健康發(fā)展；加強人才隊伍建設，為藏區(qū)保險產(chǎn)業(yè)健康順利發(fā)展提供智力保障。

【關鍵詞】保險業(yè)藏區(qū)經(jīng)濟建設關系對策

隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入推進，藏區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭，藏區(qū)的保險業(yè)從起步到形成一定規(guī)模也取得了很大進展：保險業(yè)務快速增長，服務領域不斷拓寬，整體實力明顯增強，在促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福藏區(qū)人民等方面發(fā)揮著愈來愈重要的作用。作為國民經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)的組成部分，保險業(yè)在推動經(jīng)濟建設方面起著十分重要的推動和促進作用。作為一個新興產(chǎn)業(yè)，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，保險產(chǎn)業(yè)對藏區(qū)經(jīng)濟建設的推動作用和促進作用還將日益突出。

一、保險業(yè)對藏區(qū)經(jīng)濟建設的直接推動作用

保險業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的“助動器”和社會“穩(wěn)定器”。保險業(yè)是通過分散和防范風險，為經(jīng)濟發(fā)展提供支持。近年來，藏區(qū)省級保險機構(含保險控股公司)、各級保險公司分支機構、保險營銷服務部快速發(fā)展，逐步向覆蓋藏區(qū)城鄉(xiāng)的保險服務網(wǎng)絡方向邁進。尤其是“十一五”以來，藏區(qū)保險業(yè)保費收入逐年成倍增長，保險行業(yè)所承擔的風險保障也逐年大幅增長，保險深度(保費收入占GDP的比重)、保險密度(人均保費支出)年均增長均在20%以上。由此可見，保險業(yè)已經(jīng)成為藏區(qū)國民經(jīng)濟中發(fā)展最快、最具活力的行業(yè)之一。

（一）保險業(yè)已成為藏區(qū)國民經(jīng)濟的重要組成部分。以青海為例，目前保險業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)占金融業(yè)企業(yè)法人單位總量的比例已超過了10%；保險業(yè)企業(yè)法人單位全年營業(yè)收人占金融業(yè)企業(yè)法人單位營業(yè)收入的比例幾近20%，占第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位營業(yè)收入的3%。由此可見，作為現(xiàn)代金融體系重要組成部分的保險業(yè)，已經(jīng)成為藏區(qū)國民經(jīng)濟組成的重要行業(yè)之一。

建立符合國家職能要求，反映社會主義財政本質特生、適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的財政職能體系，是一個重要的基礎理論和現(xiàn)實問題。以對國有主權、國家職能的全面理解和對社會主義財政本質的進一步認識為基礎，我們把社會主義市場經(jīng)濟條件下的財政職能界定和概括為：兩種屬性、四個領域、五種形式的職能。?

一、兩種屬性的財政職能?

財政職能按其所反映的分配關系來界定，可以概括為財政屬性職能和以國家為主體的經(jīng)濟屬性職能兩類。?

1.財政屬性職能。?

財政屬性職能，是對國家財政憑借國家政治主權和社會主權，以政治統(tǒng)治者和社會管理者的身份，參與社會產(chǎn)品和國民收入的分配，對國家政權建設和社會發(fā)展進步所具有的內(nèi)在作用或影響的最基本概括。它具有以下內(nèi)涵。?

第一，財政屬性職能的范圍是政治領域和社會領域。凡與國家政權建設和社會事業(yè)發(fā)展直接相聯(lián)系的財政政策和財政分配活動，都是財政屬性職能的具體體現(xiàn)。?

一、教育的經(jīng)濟戰(zhàn)略地位

鄧小平作為我們黨第二代領導集體的核心，以一個偉大政治家的戰(zhàn)略眼光和科學態(tài)度，以我國改革開放和現(xiàn)代化建設總設計師的視野，把教育放在社會主義現(xiàn)代化建設的全局范圍和宏觀戰(zhàn)略高度上，把教育擺到社會主義經(jīng)濟建設全局和社會主義歷史命運的背景下，一方面突出強調教育在社會主義經(jīng)濟建設中的戰(zhàn)略地位，教育是社會主義現(xiàn)代化建設的基礎工程；另一方面強調教育按照社會主義經(jīng)濟建設的要求改革和發(fā)展教育，教育要為社會主義經(jīng)濟建設服務。

（一）社會主義經(jīng)濟建設中教育的經(jīng)濟功能

鄧小平肩負著如何在經(jīng)濟文化落后的中國搞好社會主義現(xiàn)代化建設的重任，他根據(jù)國內(nèi)主要矛盾已不再是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是人民對經(jīng)濟文化日益增加的需求同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要之間的矛盾，以及國際上無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都在積極關注并致力于經(jīng)濟發(fā)展的新特點，指出：“過去很長一段時間，我們忽視了發(fā)展生產(chǎn)力，所以現(xiàn)在我們要特別注意建設物質文明?！薄?〕基于我國經(jīng)濟、社會發(fā)展之現(xiàn)實需要和世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史和新態(tài)勢，鄧小平做出了將工作重心由政治斗爭轉移到經(jīng)濟建設、文化建設上來的重大戰(zhàn)略抉擇。不僅如此，他還高瞻遠矚地洞察到一個國家的教育狀況是衡量社會經(jīng)濟發(fā)達與否的重要標志，因此主張大力發(fā)展我國的科學文化教育事業(yè)，認為教育的發(fā)展程度和發(fā)展質量不僅關系到教育事業(yè)，而且關系到社會主義社會的未來。他認為在實現(xiàn)“三步走”經(jīng)濟發(fā)展宏偉目標的工程中要講戰(zhàn)略重點，其中的“搞好教育和科學工作”這一戰(zhàn)略重點“是關鍵”?！?〕這是因為“不抓科學、教育，四個現(xiàn)代化就沒有希望，就成為一句空話”〔3〕。改革開放的中國要走向現(xiàn)代化，必須發(fā)展國家的經(jīng)濟，發(fā)展我們國家的教育事業(yè)，改變過去把教育簡單歸屬于“上層建筑”，把教育等同于政治教育、道德教育，單單突顯教育的政治功能和文化功能，忽視教育經(jīng)濟功能的態(tài)度和實踐。鄧小平敏銳地把握著這一時代的脈搏，在他的教育經(jīng)濟思想中，對于教育與經(jīng)濟發(fā)展的互動關系、教育的經(jīng)濟性、教育如何為經(jīng)濟服務、如何依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需求促進教育的發(fā)展等問題有許多非常精辟的論述。他不僅將教育的發(fā)展看作是百年大計，看作是一種基礎產(chǎn)業(yè)，看作是帶動國家經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，他還旗幟鮮明地主張將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置上來。

即使在教育的政治屬性方面，鄧小平也從經(jīng)濟的角度論述其存在的意義。他說：“我們要在中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅持四項基本原則。這是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本前提?！薄?〕因為人的勞動能力中既有技術文化上的因素，又有思想道德上的因素。因此，“我說人的因素重要，不是指普通的人，而是指認識到人民自己的利益并為之而奮斗的有堅定信念的人?！薄?〕我們的社會主義教育要體現(xiàn)時代特色，滿足現(xiàn)實需要，就要在提高勞動者的科學文化技術水平的同時，確立建設者的社會主義信念，不僅為社會主義經(jīng)濟發(fā)展提供強大的智力支持，還為社會主義經(jīng)濟發(fā)展提供思想保證，對內(nèi)服務于社會主義的安定團結，對外增強我們抵制“和平演變”、“西化”和“分化”的能力，從而為社會主義經(jīng)濟建設保駕護航、鳴鑼開道，這是教育與經(jīng)濟建設互動發(fā)展的又一結合點。在我國的社會主義革命和建設已進入以改革開放為中心的新時代，教育具有的政治屬性已經(jīng)不能脫離經(jīng)濟建設這個中心，經(jīng)濟建設就是當前最大的政治，提出教育為社會主義經(jīng)濟建設服務，是對教育為無產(chǎn)階級政治服務的加強和深化。

（二）人力資源開發(fā)是現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的發(fā)展動力

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是黨和國家的一項重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展相對落后，少數(shù)民族經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟還具有重要而深遠的意義。

關鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟；重要性

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設事業(yè)是中國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設事業(yè)，是馬克思主義特別強調與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項重要的民族政策。是中國實現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的原因

我們黨和國家一直堅持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展狀況來看其相對落后

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是黨和國家的一項重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展相對落后，少數(shù)民族經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟還具有重要而深遠的意義。

關鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟；重要性

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設事業(yè)是中國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設事業(yè)，是馬克思主義特別強調與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項重要的民族政策。是中國實現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的原因

我們黨和國家一直堅持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展狀況來看其相對落后

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是黨和國家的一項重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展相對落后，少數(shù)民族經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟還具有重要而深遠的意義。

關鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟；重要性

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設事業(yè)是中國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設事業(yè)，是馬克思主義特別強調與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項重要的民族政策。是中國實現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的原因

我們黨和國家一直堅持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展狀況來看其相對落后

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是黨和國家的一項重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展相對落后，少數(shù)民族經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟還具有重要而深遠的意義。

關鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟；重要性

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設事業(yè)是中國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設事業(yè)，是馬克思主義特別強調與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項重要的民族政策。是中國實現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的原因

我們黨和國家一直堅持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展狀況來看其相對落后

摘要:井岡山斗爭時期是經(jīng)濟思想發(fā)展的起點。這一時期經(jīng)濟思想主要內(nèi)容包括：把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的矛盾運動規(guī)律推動社會變革和經(jīng)濟變革；正確處理經(jīng)濟建設與革命戰(zhàn)爭等任務的辯證發(fā)展關系；把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺在根據(jù)地經(jīng)濟建設工作第一位；通過土地革命推動生產(chǎn)關系變革和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；探索建立國有經(jīng)濟為領導、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度；反對絕對平均主義，收入分配政策要與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應；經(jīng)濟發(fā)展需求管理和供給管理并重；加強宏觀調控，刺激經(jīng)濟增長；探索建立促進經(jīng)濟發(fā)展的制度等。這些經(jīng)濟思想對于我們今天推進經(jīng)濟社會發(fā)展和實現(xiàn)“四個偉大”具有重要現(xiàn)實意義。

關鍵詞：；井岡山；經(jīng)濟建設；土地革命

一、引言

2017年是井岡山根據(jù)地創(chuàng)建90周年，中國已經(jīng)完成“爭取民族獨立、人民解放”的歷史任務，正在為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力，研究井岡山斗爭時期經(jīng)濟建設規(guī)律具有重要的歷史和現(xiàn)實意義。有兩個問題值得研究解答：第一、為什么能帶領軍民搞好經(jīng)濟建設，為成功開辟農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權革命新道路提供物質基礎？第二，井岡山斗爭時期經(jīng)濟思想對我們實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標有哪些借鑒意義？通過查閱論文資料，到目前為止關于井岡山斗爭時期經(jīng)濟建設的研究成果豐碩，研究者主要從黨史、黨建等不同角度、不同領域考察分析井岡山斗爭時期經(jīng)濟建設主要內(nèi)容、表現(xiàn)特點及歷史經(jīng)驗，但是運用經(jīng)濟學理論研究的文章相對較少。以往的研究對在井岡山斗爭時期經(jīng)濟建設成功實踐的經(jīng)濟規(guī)律和發(fā)展邏輯研究不夠多，沒有深入而全面地揭示其經(jīng)濟思想本質理論特征。因此，我們可以運用馬克思主義經(jīng)濟學理論的基本原理和方法，從新的視角對井岡山斗爭時期經(jīng)濟建設思想進行分析和探討。

二、井岡山斗爭時期的主要經(jīng)濟思想

（一）運用生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的矛盾運動推動社會變革和經(jīng)濟變革。在革命時期，同志重點強調了利益關系問題，也即生產(chǎn)關系問題，把利益關系的革命性變革作為中國革命的核心問題。[1]1930年1月，在《星星之火，可以燎原》中分析指出，帝國主義和中華民族的矛盾、廣大的負擔賦稅者和反動統(tǒng)治者之間的矛盾、中國資產(chǎn)階級和中國工人階級之間的矛盾、地主階級和農(nóng)民的矛盾進一步發(fā)展和更加深刻化。出現(xiàn)以上矛盾問題的根本原因是社會制度腐朽落后、經(jīng)濟發(fā)展水平低。生產(chǎn)資料和社會財富向少數(shù)人集中，造成農(nóng)民、城市貧民、工人階級等大多數(shù)人極度貧困，資本積累的過程導致剝削者和被剝削者矛盾日益擴展和加深。這表明當時的生產(chǎn)關系已不再適應生產(chǎn)力的發(fā)展，必然要打破原有的生產(chǎn)關系，進而砸爛腐朽的上層建筑，這就需要進行革命斗爭和經(jīng)濟變革。當前我國已進入新時代，“中國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[2]一方面，人民群眾從物質文化的需要擴大到更大范圍的美好生活需要，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長；另一方面，發(fā)展不平衡不充分將是我國當前和今后較長一段時間的突出問題，成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。不平衡反映發(fā)展結構性問題，主要體現(xiàn)在發(fā)展行業(yè)不平衡、領域不平衡、區(qū)域不平衡、群體不平衡等方面，不充分主要體現(xiàn)在生產(chǎn)力水平還不夠高，還有不少發(fā)展的潛力沒有被挖掘出來。因此，我國當前的改革要適應社會主要矛盾轉化規(guī)律，解決當前發(fā)展不平衡不充分的突出問題，滿足人民對美好生活的需要。（二）正確處理經(jīng)濟建設與革命戰(zhàn)爭等任務的辯證發(fā)展關系。高度重視經(jīng)濟建設，主要有三個理由：保障紅軍的給養(yǎng)和供給，通過改善人民群眾的生活激發(fā)人民群眾參加革命戰(zhàn)爭的積極性，從經(jīng)濟建設去鞏固工人和農(nóng)民的聯(lián)盟、鞏固工農(nóng)民主專政和加強無產(chǎn)階級的領導。他在《必須注意經(jīng)濟工作》中強調“只有開展經(jīng)濟戰(zhàn)線方面的工作，發(fā)展紅色區(qū)域的經(jīng)濟，才能使革命戰(zhàn)爭得到相當?shù)奈镔|基礎，才能順利地開展我們軍事上的進攻?！盵3]120經(jīng)濟建設為革命戰(zhàn)爭中心任務服務，和平時代應以經(jīng)濟建設為一切任務的中心?！霸诂F(xiàn)在的階段上，經(jīng)濟建設必須是環(huán)繞著革命戰(zhàn)爭這個中心任務的……只有在國內(nèi)戰(zhàn)爭完結之后，才說得上也才應該說以經(jīng)濟建設為一切任務的中心?！盵3]123這句話論述經(jīng)濟建設應為時代中心任務服務，而我們新時代的經(jīng)濟建設要為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標服務?！敖?jīng)濟建設在今天不但和戰(zhàn)爭的總任務不能分離，和其他的任務也是不能分離的。”[3]125強調經(jīng)濟工作要和查田運動、改善工人群眾生活、領導選舉運動和檢舉運動、文化教育等工作結合起來，推動革命戰(zhàn)爭的勝利。現(xiàn)在我們以經(jīng)濟建設為中心，同樣要搞好經(jīng)濟建設與政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展關系，促進現(xiàn)代化建設各方面相協(xié)調。（三）把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺在根據(jù)地經(jīng)濟建設工作第一位。重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎性地位和作用。1934年1月，他在《我們的經(jīng)濟政策》中強調，我們的經(jīng)濟建設的中心是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展對外貿(mào)易和發(fā)展合作社。發(fā)展經(jīng)濟學家張培剛認為農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的具體作用和貢獻主要體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品貢獻、市場貢獻、資本貢獻和外匯貢獻。[4]358-361為什么重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也可以從這四個方面來分析。產(chǎn)品貢獻主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為紅軍和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供糧食和原料供給，為手工業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)提供重要原料來源?！斑@里應當指出：在目前的條件之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我們經(jīng)濟建設工作的第一位，它不但需要解決最重要的糧食問題，而且需要解決衣服、砂糖、紙張等項日常用品的原料即棉、麻、蔗、竹等的供給問題?！盵3]131市場貢獻指農(nóng)業(yè)作為非農(nóng)產(chǎn)品的需求者，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了市場貢獻。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為進口藥材、食鹽、布料消費和紅色區(qū)域手工業(yè)、工業(yè)恢復發(fā)展作出了市場貢獻。資本貢獻主要體現(xiàn)在土地稅和糧食供給為軍隊給養(yǎng)、國營工業(yè)和合作社發(fā)展作出了重大資本積累的貢獻。外匯貢獻主要體現(xiàn)在對外貿(mào)易上，一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糧食、木材等農(nóng)產(chǎn)品出口到白區(qū)創(chuàng)匯，另一面通過增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，來減少糧食等農(nóng)產(chǎn)品的進口，糧食可以在內(nèi)部調劑，確保糧食安全，減輕敵人對根據(jù)地封鎖帶來的困難，并節(jié)省外匯。(四)土地革命推動生產(chǎn)關系變革和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)必須解決農(nóng)民土地制度問題。土地制度是規(guī)范人對土地所有、占有關系和土地使用的制度。是對土地所有權的再分配，即把一部分土地以不同的方式分配給另一部分所有。一般有四種形式：地租契約的改革、降低地租、土地有償轉讓和土地無償轉讓。井岡山斗爭時期的土地革命改革形式是土地無償轉讓，對土地所有權進行再分配。中國幾千年的封建土地制度，是地主階級占有絕大多數(shù)的土地，地主以出租土地、收取地租等形式來剝削農(nóng)民。這種土地占有關系構成了封建統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎。“從整體來看根據(jù)地土地所有結構，土地的60%以上在地主手里，40%以下在農(nóng)民手中?！盵3]68黨在土地問題上的策略是“打土豪、分田地”，本質是消滅封建地主階級的土地所有制，打倒國民黨大地主階級統(tǒng)治基礎。最開始沒收一起土地重新分配，后來認識到這種做法會導致小地主、富農(nóng)等中產(chǎn)階級受到革命的過重打擊，所以出現(xiàn)白色恐怖時期中產(chǎn)階級的反水，影響革命斗爭大局。1929年4月興國縣地土法把“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級的土地”。[3]83土地分配標準：以鄉(xiāng)為單位，所有人一律平均分配土地。土地所有權思想經(jīng)歷了三個階段，土地制度改革解放農(nóng)村的勞動力，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟生產(chǎn)和革命積極性。他由認同土地國有到貫徹完善土地國有，再到放棄土地國有、確立農(nóng)民土地所有權。[5]《井岡山土地法》規(guī)定“沒收一切土地歸蘇維埃所有，分配給農(nóng)民”，這是在中國歷史上第一次利用法律手段沒收地主剝削階級的土地，徹底改變了舊的封建土地占有關系?！杜d國土地法》規(guī)定：“沒收一切公共土地及地主階級的土地歸興國工農(nóng)兵代表會議政府所有，分給無田地及少田地的農(nóng)民耕種使用”。《土地問題提綱》規(guī)定“確定土地歸農(nóng)民所有”，明確了農(nóng)民對土地的所有權，從而實現(xiàn)了真正意義上的“耕者有其田”。[6]土地所有權思想演變是符合當時中國國情和民主革命的需要，他意識到農(nóng)民在中國革命中非常重要，土地所有權歸農(nóng)民所有，滿足農(nóng)民對土地的需求，通過土地革命建立了新的生產(chǎn)關系，充分調動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和投身革命的積極性。（五）探索建立國有經(jīng)濟為領導、。多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地所有制問題解決后，還需要確立工業(yè)、合作社等所有制結構，重構經(jīng)濟制度鞏固工農(nóng)民主專政。一個社會的基本經(jīng)濟制度主要是指這個社會的生產(chǎn)資料所有制結構。井岡山斗爭時期的所有制結構主要包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和私人經(jīng)濟。1934年，在《我們的經(jīng)濟政策》中分析國民經(jīng)濟成分結構指出：“現(xiàn)在我們的國民經(jīng)濟，是由國營事業(yè)、合作社事業(yè)和私人事業(yè)這三方面組成?！盵3]133并強調“我們的經(jīng)濟政策的原則，……鞏固工農(nóng)在經(jīng)濟方面的聯(lián)合，保證無產(chǎn)階級對于農(nóng)民的領導，爭取國營經(jīng)濟對私人經(jīng)濟的領導，造成將來發(fā)展到社會主義的前提?！盵3]130表明他重視培育國有經(jīng)濟的領導地位。在經(jīng)濟實踐中發(fā)行經(jīng)濟建設公債，支持國營經(jīng)濟和合作社經(jīng)濟發(fā)展，希望經(jīng)過長期發(fā)展，國營經(jīng)濟和合作社經(jīng)濟配合起來，將對私人經(jīng)濟逐漸占優(yōu)勢并取得領導地位。鼓勵國營經(jīng)濟和合作社經(jīng)濟發(fā)展與獎勵私人經(jīng)濟發(fā)展同時并進?！拔覀儗τ谒饺私?jīng)濟，只要不出于政府法律范圍之外，不但不加阻止，而且加以提倡和獎勵。因為目前私人經(jīng)濟的發(fā)展，是國家的利益和人民的利益所需要的?！盵3]133私人經(jīng)濟在當時占有絕對優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展符合革命斗爭形勢的需要，有利于增加財政收入。（六）反對絕對平均主義，收入分配政策要與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應。所有制結構確定后，分配關系必須與所有制結構相適應。馬克思主義認為生產(chǎn)關系決定分配關系，生產(chǎn)關系與分配關系具有歷史性。在《關于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》中批評了“絕對平均主義”，分析了分房、發(fā)傷兵費、分物品、分配工作等事項要求極端平均現(xiàn)象，完全不考慮實際情況差異和工作的需要，這種現(xiàn)象嚴重影響了效率。他強調“應指出絕對平均主義不但在資本主義沒有消滅的時期，只是農(nóng)民小資產(chǎn)者的一種幻想；就是在社會主義時期，物質的分配也要按照“各盡所能按勞取酬”的原則和工作的需要，決無所謂絕對的平均。”[3]90-91這句話的意思是絕對平均主義在革命斗爭時期和社會主義時期都不可能實現(xiàn)，與馬克思的收入分配原則是一致的，應根據(jù)社會發(fā)展階段所有制性質和社會需要決定分配方式。馬克思在《哥達綱領批判》中批判了拉薩爾的“勞動所得”應當“不折不扣”地分配給社會一切成員的錯誤觀點。[7]因此，根據(jù)馬克思的社會總產(chǎn)品分配原理和反對絕對平均主義思想，收入分配需要考慮宏觀調控、社會發(fā)展階段及所有制形式因素。（七）經(jīng)濟發(fā)展需求管理和供給管理并重。第一，從需求方面看，注重發(fā)揮增加投資、擴大市場消費、開拓對外貿(mào)易的積極作用。通過打土豪籌款子、邊區(qū)稅收、發(fā)行公債籌集資金，解決經(jīng)濟建設的資金問題，先后投資國營工業(yè)和合作社，建立軍事工業(yè)，恢復和發(fā)展手工業(yè)和部分工業(yè)，進行筑路、修水利等基本農(nóng)田建設。改善消費環(huán)境和擴大紅色區(qū)域廣泛的市場消費。建設谷倉、備荒倉，建立糧食調劑分局和重要圩場，發(fā)展消費合作社和糧食合作社，促進流通消費?！耙驗閿橙说姆怄i，使得我們的貨物出口發(fā)生困難。紅色區(qū)域的許多手工業(yè)生產(chǎn)是衰落了，煙、紙等項是其最著者。但是這種出口困難，不是完全不可克服的。因為廣大群眾的需要，我們自己即有廣泛的市場?！盵3]132強調的就是通過增加自給和紅色區(qū)域消費來恢復和發(fā)展手工業(yè)和工業(yè)。發(fā)展對外貿(mào)易的利益主要是來自紅色和白色兩個區(qū)域間的比較優(yōu)勢，比較優(yōu)勢來自于要素稟賦的差異。在經(jīng)濟上實行開放政策，保護中、小商人及群眾的商品交易,開辦邊界紅色圩場溝通紅白區(qū)域的貿(mào)易，同時歡迎白區(qū)的商人到坪場來做生意。建立對外貿(mào)易局，發(fā)行經(jīng)濟建設公債去發(fā)展出入口貿(mào)易。對外貿(mào)易局主要是砍掉商人中間環(huán)節(jié)殘酷的剝削，輸出木材、食糧和鎢砂等紅區(qū)資源豐富的產(chǎn)品獲得資金，用低價從白區(qū)購買藥材、食鹽、布料等高端產(chǎn)品滿足紅區(qū)軍隊和民眾的需求，使得人民群眾得實惠?！拔覀兊哪康牟坏l(fā)展生產(chǎn)，并且要使生產(chǎn)品出口賣得適當?shù)膬r錢，又從白區(qū)用低價買得鹽布進來，分配給人民群眾，這樣去打破敵人的封鎖，抵制商人的剝削?！盵3]122第二，從供給方面看，重視資本積累、改革土地制度、推動生產(chǎn)技術創(chuàng)新，提高勞動生產(chǎn)率。發(fā)展經(jīng)濟建設生產(chǎn)和進行革命斗爭必須解決資本的來源問題，特別要重視資本的原始積累。最開始靠打土豪和戰(zhàn)爭繳獲供給資本和資源，后來征收土地稅和對大商人或巨商實行派款集資，發(fā)展國營經(jīng)濟和對外貿(mào)易盈利以及發(fā)行經(jīng)濟建設公債，籌集經(jīng)濟建設發(fā)展資本。“但是經(jīng)過分配土地后確定了地權，加以我們提倡生產(chǎn)，農(nóng)民群眾的勞動熱情增長了，生產(chǎn)便有恢復的形勢了?，F(xiàn)在有些地方不但恢復了而且超過了革命前的生產(chǎn)量?！盵3]這說明土地所有權制度改革調動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。通過加強文化教育、制度變革和技術創(chuàng)新提升人力資本質量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。例如組織犁牛合作社解決耕牛缺乏問題，組織勞動互助社和耕田隊，調劑農(nóng)村中的勞動力。為促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，組織小范圍的農(nóng)事試驗場，設立農(nóng)業(yè)研究學校和農(nóng)產(chǎn)品展覽室所?！坝梦幕逃ぷ魈岣呷罕姷恼魏臀幕乃?，這對于發(fā)展國民經(jīng)濟同樣有極大的重要性?！盵3]126（八）加強宏觀調控，刺激經(jīng)濟增長。在《我們的經(jīng)濟政策》中強調“從發(fā)展國民經(jīng)濟來增加我們財政的收入，是我們財政政策的基本方針，明顯的效驗已在閩浙贛邊區(qū)表現(xiàn)出來，在中央?yún)^(qū)也已開始表現(xiàn)出來了?！薄斑@里必須充分注意：國家銀行發(fā)行紙幣，基本上應該根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，單純財政的需要只能放在次要的地位?！盵3]124這里強調財政政策和貨幣政策要符合國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。他的主要政策措施如下：實施積極財政政策刺激經(jīng)濟增長。主要政策是減稅、發(fā)債、增加政府投入、財政補助，財政支出厲行節(jié)省方針。具體來說有以下舉措：“取消苛捐雜稅，保護中小商人”[8]；制定和實施了減輕農(nóng)民土地稅收的政策，使紅區(qū)農(nóng)民從國民黨繁重的捐稅中解脫出來，解放并促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展；提倡和獎勵私人經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)民的生產(chǎn)提倡獎勵；發(fā)行經(jīng)濟建設公債，擴大政府開支，發(fā)展國營經(jīng)濟和合作社，興修農(nóng)田水利設施等。完善貨幣金融政策重構金融秩序。主要貨幣政策是廢除舊債、成立銀行、發(fā)行貨幣、發(fā)展國債市場。具體舉措有：廢除原來封建地主債務和高利貸，將農(nóng)民從封建人身依附剝削關系中解脫出來；打破舊有的不合理金融體系，建立銀行，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新型金融體系；先后發(fā)行“工”字銀元、紙幣貨幣，建立正常金融秩序，保證物資有效流通；多次發(fā)行公債，鼓勵群眾購買公債，籌集經(jīng)濟建設資金和革命斗爭經(jīng)費。[9]（九）探索建立促進經(jīng)濟發(fā)展的制度制度是能夠約束人們行為的一系列規(guī)則，包括人類社會的經(jīng)濟規(guī)則、社會規(guī)則和政治規(guī)則。舒爾茨（1968）認為制度的基本功能是提供具有經(jīng)濟價值的服務。林毅夫和J.B.魯金特認為制度的基本功能是節(jié)約和再分配。發(fā)展經(jīng)濟學認為影響經(jīng)濟發(fā)展的幾種主要經(jīng)濟制度：產(chǎn)權制度、市場制度、國家制度、意識形態(tài)。[4]101-102從經(jīng)濟建設實踐來看，重視制度的經(jīng)濟價值服務功能和節(jié)約再分配功能。產(chǎn)權制度方面，土地革命對土地制度進行強制性制度變遷，通過立法確定土地所有權制度，農(nóng)民土地權益不可侵犯，制定“一個紅棗也不能動”的工商業(yè)政策，保護中小商人的合法財產(chǎn)。市場制度方面，廢除舊債、成立銀行、發(fā)行貨幣、發(fā)展國債市場，建立新型金融市場體系；經(jīng)濟上實行開放政策，保護中小商人貿(mào)易，成立對外貿(mào)易局發(fā)展進出口貿(mào)易，抵制商人的殘酷剝削，建立規(guī)范的市場流通體系。國家制度方面，建立工農(nóng)民主政權，實行官兵平等，土地實行人人平等分配，經(jīng)濟建設目的是改善群眾的生活和為革命斗爭服務，這種國家制度可以有效保護產(chǎn)權，促進經(jīng)濟增長。特別重視意識形態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展的作用，宣傳發(fā)動干部要重視經(jīng)濟工作特別是要解決群眾的實際生活問題，動員群眾開展經(jīng)濟建設事業(yè)。例如他在《必須注意經(jīng)濟工作》中強調“革命戰(zhàn)爭的激烈發(fā)展，要求我們動員群眾，立即開展經(jīng)濟戰(zhàn)線上的運動，進行各項必要和可能的經(jīng)濟建設事業(yè)?！盵3]119

摘要：加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟是黨和國家的一項重要政策，中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展相對落后，少數(shù)民族經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中占有重要地位，少數(shù)民族地區(qū)在國防建設中具有重要的戰(zhàn)略地位等原因，體現(xiàn)了加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的重要性。另外，加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟還具有重要而深遠的意義。

關鍵詞：發(fā)展；少數(shù)民族；經(jīng)濟；重要性

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設事業(yè)是中國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟建設事業(yè)，是馬克思主義特別強調與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項重要的民族政策。是中國實現(xiàn)各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟的原因

我們黨和國家一直堅持加快發(fā)展（包含幫助發(fā)展）少數(shù)民族經(jīng)濟的政策。這是依據(jù)少數(shù)民族、民族地區(qū)的狀況和整個國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展狀況來看其相對落后