工程師指具有從事工程系統(tǒng)操作、設計、管理、評估能力的工作人員。也是職業(yè)水平評定(職稱評定)的一種。按職稱(資格)高低，分為：研究員或教授級高級工程師(正高級)、高級工程師(副高級)、工程師(中級)、助理工程師(初級)。通常人們所說的工程師，實際是指中級工程師。

一般評中級工程師職稱只需要在國家正式認可的國家級或許省級相關刊物宣布1-3篇左右的論文即可。當然要求論文被知網(wǎng)、萬方、或許維普等大型數(shù)據(jù)庫錄入。

具體來說的話，評工程師中級職稱論文、作品條件主要有：

獲得工程師任職資歷后，具備下列條件之一

1、獨立或作為主要編著者(前三名，獨撰不少于5萬字)公開出書本專業(yè)學術作品1部以上;

2、獨立或作為第一作者在公開出書的學術期刊上宣布本專業(yè)論文2篇以上;

本文所稱的“工程師”在我國稱為“監(jiān)理工程師”或“監(jiān)理單位”，在美國、香港稱為“建筑師”，在英國稱為“咨詢工程師”，國際咨詢工程師聯(lián)合會將其統(tǒng)一稱為工程師。

盡管《建筑法》第三十四條有“工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務”的規(guī)定，但監(jiān)理工程師的究竟地位如何，是業(yè)主的人，是獨立的第三人，還是爭議裁決人，工程師的決定是否具有最終約束力仍是一個模糊的問題。這也給建筑工程糾紛爭議的解決和案件審理帶來了不確定性。本文作者在國內(nèi)外合同文本及工程慣例比較的基礎上，著重分析并闡明了在我國法律體系下對工程師地位應有的理解――工程師的基本地位是發(fā)包人的人，其作出的決定（或處分性簽證）對承包人一般不具有最終約束力。

一、典型的工程糾紛，耐人尋味的工程師地位

座落在上海市××路口的某三十六層涉外辦公大樓由上海某房地產(chǎn)開發(fā)公司投資建造。1995年11月，經(jīng)議標程序，房地產(chǎn)公司發(fā)出中標通知書確認香港某施工企業(yè)為該大樓上蓋工程總承包人。隨后雙方簽訂了工程施工合同。該合同采用經(jīng)房地產(chǎn)公司修改后的香港建筑工程合同文本。該合同約定：固定總價為5111.6萬美元，開工日期為1995年11月28日，竣工日期為1998年4月11日；設計單位為某國際公司，設計單位根據(jù)合同條款的授權發(fā)出指示，全面負責業(yè)主方的工程管理工作，如提供設計圖紙、進行工程變更、簽發(fā)付款證書、竣工證書、決定變更價款、工期順延、費用索賠等；總承包人對設計單位或建設單位，建設單位對總承包人如有異議，可提起訴訟；此外，合同還約定了估算單位和質(zhì)監(jiān)單位為上海E監(jiān)理公司，二者配合設計單位的工作。

由于設計變更、延誤支付進度款等原因，上蓋工程于1998年11月1日竣工并交付使用。后因房地產(chǎn)公司拖欠約400萬美元的工程款，施工企業(yè)在反復催討無著的情況下，于1999年5月提起訴訟，要求房地產(chǎn)公司支付拖欠工程款及利息、賠償延期延長所致?lián)p失，訴請金額總計715.8萬美元。同時，房地產(chǎn)公司也以工期拖延、質(zhì)量缺陷及未完工程為由提起訴訟，訴請金額總計582.3萬美元。其中兩項主要爭議為防火門品牌變更的扣款、工期延誤的原因及責任承擔，涉及雙方訴請金額達800萬美元，二者均與設計單位的簽證密切相關。

防火門品牌變更的扣款的事實及爭議為：對防火門項目，施工企業(yè)的合同報價為78萬美元；應房地產(chǎn)公司就日本××品牌的詢價，施工企業(yè)曾就此報出了197萬美元的價格，后又承諾“如貴司采用指定的日本××牌防火門而符合國內(nèi)防火規(guī)格”，可以接受并不增加合同報價；其后簽訂的協(xié)議書及合同約定采用“日本××牌產(chǎn)品（……）或其它經(jīng)上海市消防局設計單位認可的等質(zhì)產(chǎn)品”。在施工過程中，因日本××牌不符合上海消防要求等原因，經(jīng)設計單位同意，防火門最終使用了符合上海消防要求的國產(chǎn)××品牌。同時，設計單位決定按“原合同造價扣款”，并指示估算單位按該原則核價。隨后，估算單位作出核價，認為扣款金額為11.4萬美元。房地產(chǎn)公司置設計單位的上述決定于不顧，認為施工企業(yè)未使用日本××品牌是一種違約行為，要求扣除日本××品牌和實際使用的國產(chǎn)品牌市場價的價差123萬美元。

摘要：工程建設監(jiān)理的中心工作是對工程項目實施投資、質(zhì)量、進度三方面的控制，使工程項目在保證質(zhì)量和滿足進度要求的前提下，實現(xiàn)實際投資不超過計劃投資。投資控制工作的好壞，直接影響到工程的工期和質(zhì)量；而投資控制方法是否合理，更直接影響到整個項目的監(jiān)理效果。所以，必須在監(jiān)理工作中配備既懂工程技術又懂經(jīng)濟、管理和法律知識，具有實踐經(jīng)驗和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復合型人才--造價工程師。

關鍵詞：工程造價工程監(jiān)理

造價工程師在監(jiān)理工作中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人，具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權，對維護國家和社會公共利益，維護業(yè)主和承包商利益，維護監(jiān)理單位自身權益，有著不可替代的地位和作用。

造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負責編制或?qū)徍送顿Y估算、設計概算、施工圖預算，以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責人，對總監(jiān)負責，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預算，預算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。投資控制組應有二個管理層次：（一）控制層。由造價工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負責監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實施，確定目標控制的方法和手段，制訂控制措施。專業(yè)監(jiān)理工程師負責工程計量確認簽證，造價工程師負責審核。（二）作業(yè)層。由具有資格證書的概預算專業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負責工程計量并簽署原始憑證；監(jiān)理日記中對人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價格、不可抗力等關系到投資控制的情況應盡量詳細記錄，為控制層提供投資控制第一手材料。

如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價工程師的作用，筆者認為，應從設計、招投標、施工、竣工結算四個階段的投資進行重點控制。

1、設計階段的投資事前控制

本文所稱的“工程師”在我國稱為“監(jiān)理工程師”或“監(jiān)理單位”，在美國、香港稱為“建筑師”，在英國稱為“咨詢工程師”，國際咨詢工程師聯(lián)合會將其統(tǒng)一稱為工程師。

盡管《建筑法》第三十四條有“工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務”的規(guī)定，但監(jiān)理工程師的究竟地位如何，是業(yè)主的人，是獨立的第三人，還是爭議裁決人，工程師的決定是否具有最終約束力仍是一個模糊的問題。這也給建筑工程糾紛爭議的解決和案件審理帶來了不確定性。本文作者在國內(nèi)外合同文本及工程慣例比較的基礎上，著重分析并闡明了在我國法律體系下對工程師地位應有的理解――工程師的基本地位是發(fā)包人的人，其作出的決定（或處分性簽證）對承包人一般不具有最終約束力。

一、典型的工程糾紛，耐人尋味的工程師地位

座落在上海市××路口的某三十六層涉外辦公大樓由上海某房地產(chǎn)開發(fā)公司投資建造。1995年11月，經(jīng)議標程序，房地產(chǎn)公司發(fā)出中標通知書確認香港某施工企業(yè)為該大樓上蓋工程總承包人。隨后雙方簽訂了工程施工合同。該合同采用經(jīng)房地產(chǎn)公司修改后的香港建筑工程合同文本。該合同約定：固定總價為5111.6萬美元，開工日期為1995年11月28日，竣工日期為1998年4月11日；設計單位為某國際公司，設計單位根據(jù)合同條款的授權發(fā)出指示，全面負責業(yè)主方的工程管理工作，如提供設計圖紙、進行工程變更、簽發(fā)付款證書、竣工證書、決定變更價款、工期順延、費用索賠等；總承包人對設計單位或建設單位，建設單位對總承包人如有異議，可提起訴訟；此外，合同還約定了估算單位和質(zhì)監(jiān)單位為上海E監(jiān)理公司，二者配合設計單位的工作。

由于設計變更、延誤支付進度款等原因，上蓋工程于1998年11月1日竣工并交付使用。后因房地產(chǎn)公司拖欠約400萬美元的工程款，施工企業(yè)在反復催討無著的情況下，于1999年5月提起訴訟，要求房地產(chǎn)公司支付拖欠工程款及利息、賠償延期延長所致?lián)p失，訴請金額總計715.8萬美元。同時，房地產(chǎn)公司也以工期拖延、質(zhì)量缺陷及未完工程為由提起訴訟，訴請金額總計582.3萬美元。其中兩項主要爭議為防火門品牌變更的扣款、工期延誤的原因及責任承擔，涉及雙方訴請金額達800萬美元，二者均與設計單位的簽證密切相關。

防火門品牌變更的扣款的事實及爭議為：對防火門項目，施工企業(yè)的合同報價為78萬美元；應房地產(chǎn)公司就日本××品牌的詢價，施工企業(yè)曾就此報出了197萬美元的價格，后又承諾“如貴司采用指定的日本××牌防火門而符合國內(nèi)防火規(guī)格”，可以接受并不增加合同報價；其后簽訂的協(xié)議書及合同約定采用“日本××牌產(chǎn)品（……）或其它經(jīng)上海市消防局設計單位認可的等質(zhì)產(chǎn)品”。在施工過程中，因日本××牌不符合上海消防要求等原因，經(jīng)設計單位同意，防火門最終使用了符合上海消防要求的國產(chǎn)××品牌。同時，設計單位決定按“原合同造價扣款”，并指示估算單位按該原則核價。隨后，估算單位作出核價，認為扣款金額為11.4萬美元。房地產(chǎn)公司置設計單位的上述決定于不顧，認為施工企業(yè)未使用日本××品牌是一種違約行為，要求扣除日本××品牌和實際使用的國產(chǎn)品牌市場價的價差123萬美元。

不是一個人能夠設計汽車的，一般認為整車設計至少要有50-60人協(xié)同工作才行。但是，這些工程師應具備什么樣的綜合素質(zhì)呢？他們是否僅僅具有汽車設計的技術就行呢？答案顯然是否定的。一般來講，他還必須懂制造工程、產(chǎn)品工程、市場營銷、企業(yè)管理、質(zhì)量控制與成本核算等等。這樣要求一個汽車設計人員是不是有點太過分了呢？特別是在中國目前的狀況下。答案還是否定的。因為我們必須這樣做，這只是市場的要求罷了。

退一步講，至少必須由管理者、市場工作者和汽車設計人員共同完成，如果有復合型人才就更好了。僅對中國目前市場及汽車設計狀況而言，造型的作用不可低估。因此，造型師除了要有美學方面的修養(yǎng)和汽車造型知識外，還必須要了解目標顧客、工程要求、質(zhì)量問題和目標成本等等問題。他所設計的造型是否被大眾接受？是否按照總布置基本要求設計？是否具有可制造性？是否能夠高質(zhì)量而又低成本地生產(chǎn)出來？是否安全？是否人性化？諸如此類的問題，他必須給出解答。眾所周知，一旦造型基本確定以后，整個項目的成敗就已經(jīng)基本確定了，特別是在目前中國市場和技術水平下。

造型師應該受過汽車造型的專業(yè)教育，但是也不能一概而論，一般來講具有工業(yè)造型設計教育經(jīng)歷的人都有可能成長為有前途的造型大師。

那么，如何進行項目管理呢？我們先只談造型方面。

首先，先了解造型師的素質(zhì)。他是否具有上述素質(zhì)？不具備上述素質(zhì)的造型師，往往很難成功地完成任務，即使僥幸成功，可能也需要很多人大力支持，同時也需要其本人的耐心與合作精神。

第二，了解造型師所使用的方法和手段。一般來講，從他所用的手段可以直接發(fā)現(xiàn)他的現(xiàn)有水平如何。具有高素質(zhì)，往往并不代表具有較高的水平。真正的動手能力往往跟他所使用的工具和經(jīng)驗密切相關，還有一點就是靈性?，F(xiàn)在造型使用較多的工具是什么呢？通常來講使用Alias和Rhino。當然，手工畫往往更能表現(xiàn)出一個人的創(chuàng)造性，而不應該過多地依賴于電腦。似乎兩者結合更為合理。Photoshop也常常被使用。

摘要：工程建設監(jiān)理的中心工作是對工程項目實施投資、質(zhì)量、進度三方面的控制，使工程項目在保證質(zhì)量和滿足進度要求的前提下，實現(xiàn)實際投資不超過計劃投資。投資控制工作的好壞，直接影響到工程的工期和質(zhì)量；而投資控制方法是否合理，更直接影響到整個項目的監(jiān)理效果。所以，必須在監(jiān)理工作中配備既懂工程技術又懂經(jīng)濟、管理和法律知識，具有實踐經(jīng)驗和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復合型人才--造價工程師。

關鍵詞：工程造價工程監(jiān)理

造價工程師在監(jiān)理工作中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人，具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權，對維護國家和社會公共利益，維護業(yè)主和承包商利益，維護監(jiān)理單位自身權益，有著不可替代的地位和作用。

造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負責編制或?qū)徍送顿Y估算、設計概算、施工圖預算，以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責人，對總監(jiān)負責，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預算，預算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。投資控制組應有二個管理層次：（一）控制層。由造價工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負責監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實施，確定目標控制的方法和手段，制訂控制措施。專業(yè)監(jiān)理工程師負責工程計量確認簽證，造價工程師負責審核。（二）作業(yè)層。由具有資格證書的概預算專業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負責工程計量并簽署原始憑證；監(jiān)理日記中對人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價格、不可抗力等關系到投資控制的情況應盡量詳細記錄，為控制層提供投資控制第一手材料。

如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價工程師的作用，筆者認為，應從設計、招投標、施工、竣工結算四個階段的投資進行重點控制。

1、設計階段的投資事前控制

摘要：隨著中法友好關系的不斷加強，越來越多的中法合作工程師學院在中國誕生，法語教學也因此得到了廣泛的推廣。與傳統(tǒng)的專業(yè)教學和二外教學不同，面向工程師的法語教學應采取針對性策略。文章以中歐航空工程師學院的法語教學實踐為例，對工程師培養(yǎng)模式下的法語教學進行探討，強調(diào)在教學中分析教學對象，尊重個體差異的重要性；以語音、語法以及詞匯教學為例，提供了一些獨特的法語教學手段；并指出了教學環(huán)境和教學評價體系對教學效果的影響。

關鍵詞：法語教學方法;教學內(nèi)容;教學效果

法國擁有全球獨一無二的精英教育體系，培養(yǎng)了各個領域的高水平專業(yè)人才，是法國社會的中流砥柱，其中工程師教育是法國精英教育中最重要的部分。筆者所在的中歐航空工程師學院是經(jīng)我國教育部批準，由中國民航大學和法國航空航天大學校集團合作建立的辦學機構。該學院旨在系統(tǒng)引進法國航空工程師培養(yǎng)體系的優(yōu)質(zhì)資源，為中國民用航空企事業(yè)單位和歐洲在華航空企業(yè)培養(yǎng)高級工程技術與管理的精英人才。本學院的教學工作主要分為兩個階段：預科教學和工程師教學，教學任務由中法籍教師合作完成。法語語言文化知識的學習是預科階段最基礎，最重要的部分，以保證學生順利完成工程師階段的學習。在法語教學中，我們采用當今社會盛行的交際教學法，注重培養(yǎng)學生聽、說、讀、寫、譯的綜合語言能力以及跨文化綜合素質(zhì)。法語教學效果依據(jù)《歐洲語言共同參考框架：學習、教學、評估》作為參考標準。在三年的預科教學結束時，學生的法語水平需達到《歐洲語言共同參考框架：學習、教學、評估》規(guī)定的B1水平。影響教學效果的原因是多方面的，我們試圖通過分析教學對象的特殊性、教學內(nèi)容和教學形式、教學環(huán)境以及教學評價體系，從影響教學效果的眾多層面探討如何實現(xiàn)教學效果的最優(yōu)化。

1分析教學對象的特殊性

教學是一個積極主動的，創(chuàng)造性的活動，其核心是以學生為中心，強調(diào)學生對知識的主動探索。學生是學習的承擔者，教學的成功與失敗通過學生來體現(xiàn)。在教學的各個環(huán)節(jié)中，對學習對象的分析具有重要的意義。具有同樣知識基礎的學生，在經(jīng)過幾個星期的學習之后，學習效果會產(chǎn)生明顯的差異。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，主要包括智力因素和非智力因素。其中智力因素主要包括思維能力、反應能力等內(nèi)在的先天因素，而非智力因素主要包括學習動機、興趣、性格、意志力、與教師的關系等。北京大學社會責任研究所副所長崔基哲的最新研究提出了軟實力的三要素。軟實力，是指通過責任感、主動性、人際關系、團隊協(xié)作、創(chuàng)新思維等要素表現(xiàn)出來的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的綜合思維能力。它主要表現(xiàn)在以下三個要素：第一、對自己與他人權利義務的認識，表現(xiàn)為責任感、主動性等；第二、調(diào)動自己和他人各種資源完成任務的能力，包含學習能力、溝通能力、團隊協(xié)作能力、創(chuàng)新思維能力、整合資源的能力等；第三、爭取自己應得利益的同時又兼顧他人利益的能力。（崔基哲）我們應根據(jù)學生的個體差異，進行具體分析，采取針對性的策略，以提高學生的軟實力。中歐航空工程師學院的新生均為高考成績非常優(yōu)秀的理科學生，他們邏輯性強，思維敏捷，善于分析總結，具有較強的理解力，但學生來自不同的省份，在各個方面都存在著很大的差異。大多數(shù)學生在進入大學之前對法語語言沒有任何的接觸，對于即將開始的大學學習處于較為迷茫的狀態(tài)。針對新生的知識基礎和各種心理特征，我們進行了深入的思考，并開始了逐步探索的過程。事實證明，新生入學開課之際，教師要做的不是急于灌輸語言知識，而應該從與學生的溝通開始。當前，越來越多的教育工作者非常推崇“授之以漁而非授之以魚”的育人理念。我們的教學目標不僅是教給學生知識，更重要的是對他們進行學習方法和學習能力的培養(yǎng)，其中自主學習的能力是衡量學生綜合素質(zhì)一個重要側面。法國教育學家HolecHenri在其作品《自主性與外語學習》一書中指出，自主學習就是“學習者在學習過程中能夠?qū)ψ约旱膶W習負責”。他認為具備自主學習的能力體現(xiàn)在五個方面：學習者自主確定學習目標，決定學習內(nèi)容和進度，選擇學習方法和技巧，監(jiān)控學習過程，評價學習效果。（HolecHenri：1981）縱觀影響學習效果的眾多原因，學生的自主學習能力無疑是最為關鍵的。同一個班級的學生，在同一位教師的指導下，學習效果之間存在很大的差異，這一現(xiàn)象足以證明自主學習能力的重要性。衡量教學的成敗不是以一個學生的學習成績?yōu)橐罁?jù)，而是全體學習對象為主，因此我們的教學需要兼顧所有學生的情況，尊重個體差異，致力于每一位學生的進步與提高。

2教學內(nèi)容和教學形式

摘要：工程建設監(jiān)理的中心工作是對工程項目實施投資、質(zhì)量、進度三方面的控制，使工程項目在保證質(zhì)量和滿足進度要求的前提下，實現(xiàn)實際投資不超過計劃投資。投資控制工作的好壞，直接影響到工程的工期和質(zhì)量；而投資控制方法是否合理，更直接影響到整個項目的監(jiān)理效果。所以，必須在監(jiān)理工作中配備既懂工程技術又懂經(jīng)濟、管理和法律知識，具有實踐經(jīng)驗和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復合型人才--造價工程師。

關鍵詞：工程造價工程監(jiān)理

造價工程師在監(jiān)理工作中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人，具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權，對維護國家和社會公共利益，維護業(yè)主和承包商利益，維護監(jiān)理單位自身權益，有著不可替代的地位和作用。

造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負責編制或?qū)徍送顿Y估算、設計概算、施工圖預算，以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責人，對總監(jiān)負責，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預算，預算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。投資控制組應有二個管理層次：（一）控制層。由造價工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負責監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實施，確定目標控制的方法和手段，制訂控制措施。專業(yè)監(jiān)理工程師負責工程計量確認簽證，造價工程師負責審核。（二）作業(yè)層。由具有資格證書的概預算專業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負責工程計量并簽署原始憑證；監(jiān)理日記中對人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價格、不可抗力等關系到投資控制的情況應盡量詳細記錄，為控制層提供投資控制第一手材料。

如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價工程師的作用，筆者認為，應從設計、招投標、施工、竣工結算四個階段的投資進行重點控制。

1、設計階段的投資事前控制

水利工程|監(jiān)理|工程師|水利工程施工論文一、中小型水利工程建設監(jiān)理發(fā)展的歷程、機遇和特點

（一）建設監(jiān)理發(fā)展簡述

“監(jiān)理”是一個外來詞匯，就“監(jiān)理”一詞的英文詞Supervision的含義而言，它具有監(jiān)督、管理的意思，帶有管理職能，即從計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等方面，對事物進行管理，以實現(xiàn)既定目標。建設監(jiān)理是我國特有的叫法。國際上通常作為業(yè)主進行的項目管理。FIDIC條款中的工程師，就是我們的監(jiān)理工程師。

建設監(jiān)理的萌芽起源于16世紀前的歐洲，發(fā)展于英國的18世紀中葉。于第二次世界大戰(zhàn)以后，即20世紀批年代末，60年代初開始，建設監(jiān)理工作便貫穿于建設活動的全過程，進入70年代以后，歐、美、日等西方發(fā)達國家的建設監(jiān)理，開始向法律化、制度化方向發(fā)展。至80年代，建設監(jiān)理制度在國際上得到了較大發(fā)展，一些發(fā)展中國家也開始效仿發(fā)達國家的做法。結合本國實際，建立或引進社會監(jiān)理機構。

80年代以后，我國的世界貸款項目，也開始實行監(jiān)理制度，最早采用這一制度的就是1982年利用世界銀行貸款的魯布革水電站引水工程（世界銀行貸款的項目世界銀行要求進行國際招標并實行建設監(jiān)理制），大家習慣稱作為“魯布革沖擊波”。1988年國家建設部開始組織建設監(jiān)理試點，至1992年實施監(jiān)理工程項目發(fā)展到1600多項。建設部于1989年制定頒發(fā)了《建設監(jiān)理試行規(guī)定》，水利部于1990年頒發(fā)了《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定（試行）》、《水利工程建設監(jiān)理單位管理辦法（試行）》，于1992年頒發(fā)了《水利工程建設監(jiān)理工程師管理辦法（試行）》，經(jīng)幾年實踐水利部于1996年9月才正式頒發(fā)了以上三個建設監(jiān)理法規(guī)文件（水建管[1996]396號、[1996]397號）。水利部1999年11月9日又修訂頒發(fā)了以上三個建設監(jiān)理法規(guī)文件（水建管[1999]637號），在《水利工程建設管理規(guī)定》中指出：“我國境內(nèi)的大中型水利工程建設項目，必須實施建設監(jiān)理，小型水利工程建設項目也應逐步實施建設監(jiān)理”。為此標志著我國水利工程監(jiān)理制進入了全面推行的新階段，尤其“九八”長江大水過后，隨著國家和有關部委的一條列法規(guī)、規(guī)定、制度的出臺，大大地促進了水利工程建設監(jiān)理制的實施。為適應水利工程建設監(jiān)理制發(fā)展的要求，尤其是大量中小型水利工程開始實施監(jiān)理制的實際情況，水利部于1999年11月又重新修改了以上三個建設監(jiān)理法規(guī)性文件（水建管［1999］637號），國家招標投標法也于1999年8月30日（合同法于1999年3月15日），并于2000年1月1日起施行。上述情況表明：一方面我國建設監(jiān)理已經(jīng)進入向建設活動全過程發(fā)展階段。另一方面也表明建設監(jiān)理制在我國還處于新的發(fā)展起步階段，設計監(jiān)理，招投標監(jiān)理均處于起始階段，即使施工階段監(jiān)理中小型工程也是于1998年長江大水過后才普遍實行的。設計招標、監(jiān)理招標更是剛剛開始，即使大型工程招投標也還有許多不規(guī)范，不完善的地方。這也難怪，因為該項制度在我國實行畢竟才有10多年的時間，而普遍發(fā)展的時間也就是近二、三年的事情。

（二）監(jiān)理含義

摘要：計算機的濫用日益威脅著公眾的安全，有意改變這種現(xiàn)狀的人只是極少數(shù)，有能力改變這種現(xiàn)狀的人也只是極少數(shù).在工程界不少人迷信：計算機是知識的源泉，計算機是解決工程問題的源泉，計算機具有令人信賴的“智慧”。這些迷信都大大背離了事實，不可以簡單地信賴計算機。有些人自稱是結構工程師，但他們把計算機作為知識、經(jīng)驗、思維的替代品，而把自己對結構工程的無知隱藏在計算機的黑匣子里。有責任感的工程師必須保護公眾免受這些人濫用計算機所帶來后果的影響。他們必須認真地想一想，有沒有什么辦法，使人們免受這些迷信的影響。

關鍵詞：結構計算設計軟件設計制圖

計算機是知識、經(jīng)驗和思維的替代品?？v觀當今世界，這種非常令人不安的觀點正在結構工程師中逐漸蔓延。人們似乎越來越愿意相信計算機使他們能對工程作出正確的判斷，而根本不去想一想，如果沒有計算機同樣的工作需要哪些必要的知識和經(jīng)驗。按百分比計迅速增加的工程師相信，解決工程問題的專業(yè)知識就是怎樣使用計算機以及計算機本身的專業(yè)知識。在結構工程界，把使用計算機的能力當成能勝任工作的證明，作為一種觀點正在象傳染病一樣到處蔓延。大量的結構工程師確實相信，他們僅僅簡單地依靠計算機就可以“解決”工程問題了，而沒有認識到高質(zhì)量的工程只能是淵博的工程理論知識，大量的經(jīng)驗，以及艱辛的腦力勞動相結合的產(chǎn)物。

問題是過分強調(diào)自動化技術是以削弱實際知識為代價的，過分強調(diào)也演變成了不學習實際知識的借口。從教育和實踐兩方面來看，如此過分強調(diào)計算機帶給朝氣蓬勃的年輕工程師們一個錯誤的信息，工程學習和工程實踐就是輕松地使用菜單和用計算機生成五顏六色的圖畫。

在工程設計環(huán)境中利用信息自動化技術有很嚴重的負面影響，信息自動化技術象一樣能輕易地誘使大腦相信其虛幻的安全性，知識性和能力。在這些自動化技術實現(xiàn)其真正的價值以前，設計工程師必須不依賴計算機，而用學識和經(jīng)驗去解決工程問題。非常不幸，我們變得如此依賴于計算機，以至于正在迅速喪失不依賴計算機進行計算工作的技能。

與那些只有依賴計算機才能“解決”工程問題的人討論問題時，一個稱職的結構工程師什么樣的痛苦和挫折沒有經(jīng)歷過？這些人（不要把他們跟真正的工程師混為一談）已不再有能力，或者從來沒學過，不依賴計算機解決工程問題。從根上他們不懂得，計算機不可能記錄有關模型、分析和設計的一些技巧。可以這樣認為，除了具有快捷的計算速度以外，計算機程序只是一些離散的知識。這些人沒有認識到，知識已經(jīng)遠遠超過了有限的計算機指令所能編程的界限。真正的工程知識是經(jīng)驗，直覺，靈感，領悟力，創(chuàng)造力，想象力和“認知”的巨大綜合體，它超越了任何計算機程序和程序員對結構工程的“理解”。恰恰相反，這些人認定世界是一個巨大的有限元模型，而計算機能夠并且也應該自動地建立模型，進行分析，完成設計，打印出最終結果。“工程師”能做的，僅僅是區(qū)分規(guī)格和需求，給顧客開發(fā)票，牟取利潤，并且迅速找到新項目。