論文關(guān)鍵詞農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；無(wú)公害；測(cè)土配方施肥

論文摘要總結(jié)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)無(wú)公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，闡述了測(cè)土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的基礎(chǔ)作用，以及運(yùn)用于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的測(cè)土配方施肥技術(shù)。

20世紀(jì)90年代，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入數(shù)量安全與質(zhì)量安全并重的新階段，為進(jìn)一步確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我國(guó)明確提出發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)10多年的努力，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了很大提高。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，2001年農(nóng)業(yè)部在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以蔬菜中高毒農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染控制為重點(diǎn)，著力解決人民群眾最為關(guān)心的高毒農(nóng)藥、獸藥違規(guī)使用和殘留超標(biāo)問(wèn)題；以農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入三個(gè)環(huán)節(jié)管理為關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)從農(nóng)田到市場(chǎng)的全程監(jiān)管；以開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)為抓手，推動(dòng)各地增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任；以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理水平。

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率持續(xù)上升

為深入開(kāi)展全區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作，促進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾飲食消費(fèi)安全，根據(jù)省、市市場(chǎng)監(jiān)管局工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本工作方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，遏制“三無(wú)”、假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、“兩超一非”等不合格食品、問(wèn)題食品在農(nóng)村銷售，規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)控農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提升農(nóng)村食品安全總體水平。

二、整治時(shí)間

11月1日至11月31日。

三、整治重點(diǎn)

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)工會(huì)新聞宣傳工作座談會(huì)，總結(jié)*年工會(huì)新聞宣傳工作取得的成績(jī)，通報(bào)*年全國(guó)總工會(huì)的重點(diǎn)工作，特別是向大家通報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)加強(qiáng)工會(huì)工作的重要指示。首先，我受中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處第一書記孫春蘭同志委托，代表全總書記處，向、廣電總局的領(lǐng)導(dǎo)同志，中央主要新聞單位的負(fù)責(zé)同志，負(fù)責(zé)工會(huì)新聞宣傳的記者朋友們，表示熱烈的歡迎！對(duì)大家在過(guò)去一年中給予工會(huì)新聞宣傳工作的有力指導(dǎo)和大力支持表示衷心的感謝！

*年是我們黨和國(guó)家歷史上具有重要意義的一年。工會(huì)新聞宣傳把迎接*、宣傳*、貫徹*作為首要政治任務(wù)，唱響時(shí)代主旋律，較好地完成了各項(xiàng)宣傳任務(wù)。工會(huì)新聞宣傳工作得到了和中央主要新聞媒體的高度重視和大力支持。每次工會(huì)的重大活動(dòng)、重要會(huì)議和重要舉措，都得到領(lǐng)導(dǎo)和新聞局同志們的具體指導(dǎo)和熱情幫助，把工會(huì)工作納入總體宣傳的安排之中予以落實(shí)。中央主要新聞媒體為工會(huì)新聞宣傳工作創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，給予了許多支持，使工會(huì)新聞宣傳工作聲勢(shì)大、效果好，取得了良好的社會(huì)反響。

一是對(duì)全總各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局和工會(huì)工作全局提供了有力的支持和服務(wù)。一年來(lái)，中央各主要新聞媒體突出宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路、“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針和中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，大力宣傳中國(guó)工會(huì)以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)中充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益重要作用方面的新探索、新實(shí)踐。對(duì)工會(huì)開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)、實(shí)施職工素質(zhì)工程、創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、推進(jìn)工資集體協(xié)商、參與《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的制定和宣傳貫徹、推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理、維護(hù)職工特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益、建設(shè)困難職工幫扶中心等重點(diǎn)工作進(jìn)行了及時(shí)充分、全面準(zhǔn)確的報(bào)道，重點(diǎn)突出、特色鮮明，為工會(huì)組織更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)提供了強(qiáng)有力的輿論支持。

二是對(duì)基層工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入報(bào)道，促進(jìn)了工會(huì)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。中央主要新聞媒體認(rèn)真貫徹“三貼近”原則，主動(dòng)把視角投注到基層和職工，多次派出精兵強(qiáng)將，對(duì)工會(huì)開(kāi)展的農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動(dòng)、葫蘆島市扶貧超市、河北工會(huì)組織員制度、勞模休養(yǎng)活動(dòng)、青島港推進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、天津市困難職工幫扶中心、蘭州石化全心全意依靠職工辦企業(yè)等典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行深入采訪，把鏡頭更多地對(duì)準(zhǔn)基層，版面更多地讓給職工，涌現(xiàn)出了一批富有時(shí)代色彩、充滿生活氣息、極具吸引力和感染力的好作品，展示了工會(huì)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的探索和實(shí)踐，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展起到了積極作用。

三是對(duì)工會(huì)重點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大了工會(huì)的社會(huì)影響力。兩節(jié)期間送溫暖和“五一”系列活動(dòng)是廣大職工和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，也是工會(huì)新聞宣傳的重要時(shí)刻和黃金時(shí)段。中央各主要新聞媒體充分運(yùn)用各種傳播手段，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體作用，變常規(guī)宣傳為特色報(bào)道，制定宣傳計(jì)劃，精心策劃組織，通過(guò)專題節(jié)目、特別節(jié)目等多種形式，全方位、多角度對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作進(jìn)行集中強(qiáng)勢(shì)的宣傳，充分展示了廣大職工以實(shí)際行動(dòng)迎接*的嶄新精神風(fēng)貌。元旦春節(jié)期間，工會(huì)的送溫暖活動(dòng)、農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)、幫助農(nóng)民工追討欠薪等得到中央媒體的廣泛關(guān)注，人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)了送溫暖專版，中央電視臺(tái)《共同關(guān)注》欄目播出了主題為“溫暖到你家”的六集系列專題節(jié)目，《新聞會(huì)客廳》制作了“讓困難職工過(guò)好年”特別節(jié)目。“五一”期間，中央主要媒體連續(xù)8天集中報(bào)道了袁振海班組、王洪軍、常雨琴、黨素珍的先進(jìn)事跡；中央電視臺(tái)連續(xù)7天播出《勞動(dòng)最光榮》大型直播節(jié)目；人民網(wǎng)制作《勞動(dòng)者之歌》專題；中央人民廣播電臺(tái)等媒體還把勞動(dòng)模范請(qǐng)到直播室，與全國(guó)聽(tīng)眾和廣大網(wǎng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“五一”期間，人民日?qǐng)?bào)、新華社等中央主要新聞媒體共刊發(fā)各類消息、通訊、照片500余條（幅），進(jìn)一步唱響了普通勞動(dòng)者之歌。

四是對(duì)涉及職工切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)事件進(jìn)行及時(shí)報(bào)道，營(yíng)造了依法維護(hù)職工合法權(quán)益的輿論氛圍。無(wú)論是年初的麥當(dāng)勞、肯德基等企業(yè)涉嫌違法用工，年中的山西洪洞縣“黑磚窯”事件、沃爾瑪裁員，還是年末華為公司員工辭職競(jìng)崗等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事件，全總都在第一時(shí)間召開(kāi)新聞會(huì)，旗幟鮮明地表達(dá)工會(huì)的政策主張和意見(jiàn)建議。中央主要媒體都在重要欄目、重點(diǎn)時(shí)段對(duì)此進(jìn)行報(bào)道。人民日?qǐng)?bào)就麥肯事件發(fā)表時(shí)評(píng)；中央電視臺(tái)《新聞周刊》、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞?wù){(diào)查》、《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》、《社會(huì)與法》等欄目對(duì)工會(huì)介入相關(guān)事件的調(diào)查和處理進(jìn)行了專題報(bào)道，充分體現(xiàn)了中央主流媒體的高度社會(huì)責(zé)任感，充分表達(dá)了工會(huì)堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)、切實(shí)表達(dá)和維護(hù)職工的合法權(quán)益，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，有效提升了工會(huì)的影響力。

根據(jù)全國(guó)、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院、省政府的總體部署和要求，年底前在全市開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中整治、標(biāo)本兼治、全面規(guī)范的原則和“查、治、管、扶、建”的工作要求，整體聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。通過(guò)專項(xiàng)整治，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)，強(qiáng)化廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全基礎(chǔ)工作，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程安全監(jiān)管鏈條，完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系，切實(shí)解決我市產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范食品及關(guān)系人身健康安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，不斷提升我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體水平，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品。食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、以及進(jìn)出口商品等。

（二）重點(diǎn)區(qū)域。農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部；食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域；出口食品、農(nóng)產(chǎn)品比較集中的區(qū)域；無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域；制假售假反復(fù)發(fā)生的區(qū)域等。

這次全國(guó)工會(huì)保障工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在參加全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議工會(huì)、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)界委員聯(lián)組討論時(shí)發(fā)表的重要講話，總結(jié)一年來(lái)的工會(huì)保障工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，明確今后一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用。

一年來(lái)，工會(huì)保障工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十六屆六中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針，樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，圍繞廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，強(qiáng)化宏觀參與，加強(qiáng)幫扶機(jī)制建設(shè)，實(shí)施以“扶貧濟(jì)困解難事、溫暖和諧進(jìn)萬(wàn)家”為主題的送溫暖活動(dòng)，積極為困難職工和農(nóng)民工辦實(shí)事好事，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。特別是今年元旦春節(jié)送溫暖活動(dòng)期間，深入開(kāi)展了困難職工狀況調(diào)研，組織實(shí)施了“幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動(dòng)”，聯(lián)合舉辦了職工大型募捐文藝晚會(huì)，開(kāi)展了形式多樣、富有成效的送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送助學(xué)、送醫(yī)療活動(dòng)，幫困范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，針對(duì)性進(jìn)一步提高，社會(huì)影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)工會(huì)保障干部齊心協(xié)力、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表全總書記處，向全國(guó)廣大工會(huì)保障干部致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝！

關(guān)于今年的工會(huì)保障工作，董力同志將代表全總書記處進(jìn)行部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，進(jìn)一步做好工會(huì)保障工作，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感

工會(huì)保障工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是維護(hù)職工勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要途徑，在工會(huì)履行維護(hù)基本職責(zé)、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有十分重要的地位和作用。我們要站在黨和國(guó)家工作大局和工會(huì)工作全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好工會(huì)保障工作的重要性、必要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

做好工會(huì)保障工作，是工會(huì)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；以人為本，以最廣大人民的根本利益為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是做好工會(huì)工作必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。貫徹這一指導(dǎo)思想，要求我們必須堅(jiān)持以職工為本，牢固樹(shù)立竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)的宗旨，把服務(wù)職工作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展工會(huì)保障工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極推動(dòng)解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益。

同志們：

過(guò)去一年來(lái)，市直各部門、各區(qū)從事食品安全監(jiān)管的同志們兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，起早摸黑，在各自的崗位上，為我市的食品安全工作不懈努力，取得良好成績(jī)，為我市創(chuàng)建文明城市，獲得全國(guó)文明城市稱號(hào)做出積極貢獻(xiàn)。在此我代表市政府向在座的各位并通過(guò)你們向從事食品安全監(jiān)管工作的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心感謝！剛才戴碧忠同志在會(huì)上作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年的工作，部署今年工作，我都同意。市食品藥品監(jiān)督管理局黃碧尚同志通報(bào)了全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，其中提出“十一五”時(shí)期的工作目標(biāo)和2006年食品安全的主要工作，對(duì)我市的食品安全工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、2005年我市食品安全工作取得了顯著的成績(jī)

在過(guò)去的一年里，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，堅(jiān)持依法行政，做好市委、市政府交辦的為民辦實(shí)事工作以及市人大交辦議案。狠抓專項(xiàng)整治，廣泛開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，在各部門的通力合作和大家的共同努力下，去年的食品安全總體狀況有了明顯的好轉(zhuǎn)。表現(xiàn)在，食品源頭污染治理進(jìn)一步深化，生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)治理進(jìn)一步規(guī)范，流通監(jiān)管水平進(jìn)一步提高，消費(fèi)環(huán)節(jié)整治取得了顯著成效，全年沒(méi)有出現(xiàn)重大食品安全事故。今年春節(jié)期間食品安全也抓得很好，很扎實(shí)，不僅沒(méi)有食品安全事故發(fā)生，連投訴也很少，確保人民群眾過(guò)一個(gè)安全祥和的節(jié)日。

這些成績(jī)的取得，是各區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府正確決策的結(jié)果，是同志們共同努力，協(xié)同配合，扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表市政府，向在座的同志們和那些為保障我市食品安全而辛勤工作的同志們表示感謝和慰問(wèn)。

二、2006年要扎扎實(shí)實(shí)抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

同志們：

這次全市食品安全領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，是經(jīng)市委、市政府研究決定舉辦的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省政府食安辦《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室〈食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015年）〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《市食品安全宣傳教育工作方案（2011-2015年）》。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員、專家授課、業(yè)務(wù)交流，進(jìn)一步增強(qiáng)全市食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，深入了解和掌握當(dāng)前食品安全總體形勢(shì)，進(jìn)一步明確今后全市食品安全工作的主要任務(wù)和工作目標(biāo)，全面提升我市食品安全領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管保障能力。在此，我代表市委、市政府，對(duì)全市食品安全領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班正式開(kāi)學(xué)，表示祝賀！對(duì)同志們?cè)诎倜χ星皝?lái)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)表示歡迎。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感、緊迫感

（一）加強(qiáng)食品安全工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅(jiān)持以人為本，就必須高度重視保障人民群眾飲食安全。食品安全是人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最重要的問(wèn)題之一，讓老百姓吃的安全、吃的放心，是廣大人民群眾最直接的利益所在。如果食品安全問(wèn)題解決不好，人民群眾身體健康和生命安全就得不到有效保障，人民群眾的幸福感和滿意度就要下降，就會(huì)影響到人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性和主動(dòng)性。切實(shí)維護(hù)好人民群眾飲食安全，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求，也是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)食品安全工作是打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的必然要求。科學(xué)發(fā)展高地不僅是科學(xué)技術(shù)高地、科技產(chǎn)業(yè)高地，也是整個(gè)社會(huì)發(fā)展管理水平的高地，尤其包括食品安全。食品是人的第一需求，食品工業(yè)是永久的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。食品和食品工業(yè)對(duì)群眾生活影響之大、對(duì)質(zhì)量安全要求之高，其他產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)難以相比。所以我們要更加重視改進(jìn)食品工業(yè)設(shè)備工藝水平，提高食品工業(yè)科技含量，不斷推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高食品的質(zhì)量安全和信任度，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心，為打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地做出積極的貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)食品安全工作是維護(hù)黨和政府形象的必然要求。食品安全是黨和政府高度重視、人民群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容之一。食品安全狀況直接反映政府的行政能力、施政業(yè)績(jī)和工作人員的整體素質(zhì)，直接影響政府的公信力、影響力、凝聚力。食品安全事件頻發(fā)，不僅威脅人民群眾的身體健康，而且也容易使群眾對(duì)政府社會(huì)管理能力產(chǎn)生質(zhì)疑，引發(fā)不穩(wěn)定因素?？梢哉f(shuō)，維護(hù)食品安全，就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，就是維護(hù)黨和政府的形象。我們必須本著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，下更大決心、采取更有力的措施做好這項(xiàng)工作，打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，使人民群眾吃的安全、吃的放心、吃的安心。

同志們：

在國(guó)慶即將來(lái)臨之際，今天，市總工會(huì)在這里召開(kāi)“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建及鞏固工作匯報(bào)會(huì)，其目的就是深入貫徹落實(shí)省工會(huì)十一大精神，認(rèn)真總結(jié)推廣全市基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建及鞏固工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步尋找差距，理清思路，優(yōu)化措施，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

剛才，7縣區(qū)總工會(huì)就“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建和鞏固提高方面做了很好的發(fā)言，并表彰命名了一批市級(jí)“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發(fā)言及向會(huì)議提交的典型材料，表明各縣區(qū)在創(chuàng)建和鞏固工作中都做了大量的工作，培育了一批典型，總結(jié)出了一些有效經(jīng)驗(yàn)和措施，值得廣泛推廣和學(xué)習(xí)。下面，我就基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建及下一步工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

自2007年全省“基層工會(huì)組織建設(shè)年”和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)工會(huì)工作的意見(jiàn)》和省總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會(huì)活動(dòng)的實(shí)施辦法》要求，把基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建工作放在重要位置，從“黨政重視支持好、干部隊(duì)伍建設(shè)好、履行基本職責(zé)好、服務(wù)職工群眾好、經(jīng)費(fèi)收繳使用好”五個(gè)方面入手，積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，合力推進(jìn)，使創(chuàng)建工作取得了顯著成效。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、黨政重視支持，創(chuàng)建工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

創(chuàng)建以來(lái)，市總工會(huì)高度重視，及時(shí)向市委、市政府進(jìn)行了匯報(bào)。市委、市政府對(duì)創(chuàng)建工作高度重視，明確提出要通過(guò)3年的努力，將全市7縣區(qū)工會(huì)全部爭(zhēng)創(chuàng)為“五好”縣區(qū)工會(huì)。市總工會(huì)提出了“抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍；抓基層，強(qiáng)基礎(chǔ)；抓教育，強(qiáng)素質(zhì)；抓職能，強(qiáng)服務(wù)”的創(chuàng)建工作思路，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會(huì)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和評(píng)分細(xì)則。針對(duì)我市各級(jí)工會(huì)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)收繳等方面存在的困難和問(wèn)題，市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》的下發(fā)，引起了各級(jí)黨委、行政的高度重視，各縣區(qū)普遍就貫徹市委文件精神采取切實(shí)有效的措施，區(qū)靈臺(tái)等縣區(qū)結(jié)合各自實(shí)際制定下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)；縣委還專門召開(kāi)了縣委工會(huì)工作會(huì)議。各縣區(qū)都把工會(huì)工作納入黨的工作，和黨建工作同部署、同檢查、同考核，形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機(jī)制。等縣區(qū)政府聯(lián)席會(huì)議就“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建中人員編制、財(cái)政劃拔、地稅代收等重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究，為“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建提供了有力保障。

今天的會(huì)議，是在關(guān)乎于食品安全的四個(gè)重要因素助推下召開(kāi)的，一是近日同時(shí)收到、兩位中央首長(zhǎng)對(duì)全國(guó)食品安全辦公室主任會(huì)議作的重要批示。二是書記在興義之窗布苗社區(qū)“曝光臺(tái)”一則題為“放心餐具，真叫人放心”的帖子上作了關(guān)于保障食品安全的重要批示。三是“兩節(jié)”重大節(jié)日和省“兩會(huì)”在元月召開(kāi)，我們要確保全社會(huì)穩(wěn)定祥和、人民安康幸福。四是我州食品衛(wèi)生公共事件集中爆發(fā)于四季度，食品安全在我州亮出了“紅燈”，拉響了警報(bào)，敲響了警鐘。召開(kāi)會(huì)議為了進(jìn)一步明確任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

剛才，局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)年的食品安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)下步工作講了很好的意見(jiàn)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確看待食品安全工作的成績(jī)，認(rèn)真把握當(dāng)前食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)

年，全州上下按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的工作思路，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步提高，各級(jí)各部門一把手親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，食品安全監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，部門監(jiān)管工作進(jìn)一步到位。政府與各縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)和部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)任務(wù)都較好地完成，多項(xiàng)硬指標(biāo)都居百分比高位，這都體現(xiàn)了一年來(lái)，大家精心履職，把人民的健康安全放在了工作的首位，使我州的食品安全工作得到了省檢查組的好評(píng)，全州食品安全市場(chǎng)總體上安全可信，食品安全工作處于可控和受控狀態(tài)，人民群眾身體健康得到了保障。在此，我代表州政府、代表州食安委對(duì)全州各級(jí)、各部門為群眾的食品安全工作作出的努力表示衷心的感謝！

但是受各方面因素的影響，食品安全隱患還繼續(xù)存在，形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們的工作確確實(shí)實(shí)還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，食品安全事故隨時(shí)還可能發(fā)生。在新的形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，抓住關(guān)鍵，推動(dòng)食品安全工作再上新水平。

目前，我州食品安全工作面臨新的特點(diǎn)，需要引起我們的高度重視。一是我州“兩加一推”工作的加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快，流動(dòng)人口大量增加，居民生活方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)加工食品的需求加速增長(zhǎng)，食品消費(fèi)需求更加呈現(xiàn)多樣性、多層次，既有賓館高檔宴席、白領(lǐng)青年時(shí)尚消費(fèi)，又有以民工為主體的低層次、溫飽型消費(fèi)需求。二是消費(fèi)習(xí)慣在不變中產(chǎn)生微變。節(jié)日來(lái)臨，崇尚節(jié)日美食的傳統(tǒng)習(xí)慣，使食品的需求種類多、數(shù)量大，食品領(lǐng)域一些長(zhǎng)期積累的矛盾可能在短時(shí)間內(nèi)集中爆發(fā)。三是農(nóng)村紅白喜事和建房喬遷自辦宴席規(guī)模大、范圍廣，食品安全的監(jiān)管出現(xiàn)空白。四是寄宿制學(xué)校食堂管理體制不規(guī)范，非寄宿制學(xué)校午餐管理隨意性大，管理制度有待完善。這些特點(diǎn)，對(duì)我們加強(qiáng)食品安全工作提出新的更高的要求。

一、指導(dǎo)思想

年全區(qū)食品安全工作的總體思路是：全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，以保障群眾飲食安全為目標(biāo)，以貫徹實(shí)施《食品安全法》為主線，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)信用體系建設(shè)，著力加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)，不斷提升食品安全工作水平，加快推進(jìn)全區(qū)食品安全“無(wú)縫隙、全覆蓋”監(jiān)管。

二、年度工作目標(biāo)

努力保持全區(qū)食品安全總體有序可控局面，與人民生活密切相關(guān)的主要食品安全監(jiān)測(cè)指標(biāo)平均合格率均達(dá)到90％以上，年內(nèi)無(wú)一般以上食物中毒事件發(fā)生。

三、主要工作

（一）圍繞一個(gè)任務(wù)